Orzeczenie · 2026-08-31

II SAB/Gl 364/26Odrzucenie skargi brak pesel

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-08-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
PESELbraki formalneodrzucenie skargibezczynność organuzezwolenie na pobytpostępowanie administracyjnesąd administracyjnyskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę S. T. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd, działając na podstawie zarządzenia z dnia 30 lipca 2026 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, jakim było niepodanie numeru PESEL, wyznaczając w tym celu siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2026 r. Termin na uzupełnienie upłynął 17 sierpnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił brakującego numeru PESEL, a w dniu 13 sierpnia 2026 r. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że brak numeru PESEL stanowił brak formalny skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd odrzucił skargę, a o zwrocie wpisu orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zaznaczył również, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku numeru PESEL, oraz kwestię skuteczności cofnięcia skargi w takiej sytuacji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nieuzupełnienie przez stronę skarżącą numeru PESEL w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi (numeru PESEL) pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braku, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Czy oświadczenie o cofnięciu skargi złożone po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych i przed odrzuceniem skargi może być skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, czyli została wniesiona skutecznie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie i wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. W sytuacji, gdy skarga zawiera braki formalne uniemożliwiające jej dalszy bieg, nie można jej skutecznie cofnąć.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) w wyznaczonym terminie.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie, jakim jest skarga, powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego odrzuconej skargi.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania w przypadku cofnięcia skargi.

Dz.U. § 2026 poz 143

Dziennik Ustaw

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez stronę skarżącą numeru PESEL w wyznaczonym terminie stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny skargi • nie uzupełniła braku formalnego skargi • merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu

Skład orzekający

Grzegorz Dobrowolski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku numeru PESEL, oraz kwestię skuteczności cofnięcia skargi w takiej sytuacji."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst