II SAB/Gl 248/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2026-02-19
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowębezczynność organubraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjnePeselWSA Gliwice

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru Pesel, informując o konsekwencjach nieusunięcia ich w terminie. Skarżący nie uzupełnił braków, w związku z czym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę i zwrócił uiszczony wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. J. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie nierozpoznania pism dotyczących pozwolenia na budowę. Skarżący wniósł skargę, która zawierała braki formalne w postaci braku numeru Pesel. Sąd, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie siedmiu dni, pouczając o skutkach ich nieusunięcia, czyli odrzuceniu skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże braki formalne nie zostały uzupełnione. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony będącej osobą fizyczną. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych (brak numeru Pesel) mimo wezwania i pouczenia o skutkach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych skargi numer Pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną

Skład orzekający

Aneta Majowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi do sądu administracyjnego, w szczególności obowiązek podania numeru Pesel przez osobę fizyczną i konsekwencje jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Gl 248/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Aneta Majowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie nierozpoznania pism dotyczących pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 16 grudnia 2025 r. A. J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie dotyczącej nierozpoznania pism skarżącego dotyczących pozwolenia na budowę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 stycznia 2026 r., pismem z dnia 9 stycznia 2026 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru Pesel. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi (karta nr 22 akt sądowych).
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanego wyżej wezwania wynika, że zostało ono doręczone skarżącemu 16 stycznia 2026 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Powinna zatem odpowiadać wymaganiom stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Ponieważ skarga stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, to w jej treści powinien zostać podany numer Pesel.
Wniesiona skarga zawierała braki formalne w postaci braku numeru Pesel skarżącego. Skarżący został wezwany do usunięcia tych braków formalnych oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącemu w dniu 16 stycznia 2026 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał w dniu 23 stycznia 2026 r. (piątek). Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI