Orzeczenie · 2026-03-25

II SAB/Gl 228/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-03-25
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjneprzewlekłość postępowaniaskargaponagleniesądy administracyjneświadczenie wychowawczeodrzucenie skargiwyczerpanie środków zaskarżenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M.N. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Sąd, działając na podstawie art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak odwołanie, zażalenie czy ponaglenie. Zgodnie z art. 37 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, w przypadku przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ, stronie przysługuje prawo wniesienia ponaglenia. Ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie lub bezpośrednio do organu prowadzącego, jeśli nie ma organu wyższego stopnia. W analizowanej sprawie skarżąca nie poprzedziła swojej skargi ponagleniem, co stanowiło naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia. Dodatkowo, skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych. W związku z powyższym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (w tym ponaglenia) przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie poprzedził skargi na przewlekłość postępowania ponagleniem.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego złożenia ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania nie może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym złożenia ponaglenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponaglenie jest środkiem zaskarżenia przysługującym stronie w przypadku przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji publicznej. Niezłożenie ponaglenia przed wniesieniem skargi skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu niewyczerpania przez skarżącą środków zaskarżenia, tj. niezłożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ogólna zasada wnoszenia skargi po wyczerpaniu środków zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja wyczerpania środków zaskarżenia.

k.p.a. art. 37 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Prawo strony do wniesienia ponaglenia w przypadku przewlekłego prowadzenia postępowania.

k.p.a. art. 37 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Sposób wnoszenia ponaglenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia (brak ponaglenia) przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak na przykład zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

Skład orzekający

Beata Kalaga-Gajewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (w tym ponaglenia) przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie poprzedził skargi na przewlekłość postępowania ponagleniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, ale jej rozstrzygnięcie jest rutynowe i oparte na standardowej interpretacji przepisów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst