II SAB/Gl 226/25
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, ponieważ skarżąca nie poprzedziła jej ponagleniem.
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w sprawie świadczenia wychowawczego. Sąd wezwał ją do wykazania, czy przed złożeniem skargi wystąpiła z ponagleniem do organu wyższego stopnia. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i Kodeksu postępowania administracyjnego, uznał, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Skarżąca M.N. złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącą do wykazania, czy przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania wystąpiła z ponagleniem do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 k.p.a. Skarżąca odebrała wezwanie, ale nie udzieliła na nie odpowiedzi. Sąd stwierdził, że skarżąca nie wyczerpała przewidzianych prawem środków zaskarżenia, w szczególności nie złożyła ponaglenia. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania nie może zostać uwzględniona, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym nie złożyła ponaglenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponaglenie, o którym mowa w Kodeksie postępowania administracyjnego, jest takim środkiem. Brak złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na przewlekłość skutkuje jej odrzuceniem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi formalne skargi, w tym konieczność wykazania wyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis określający prawo strony do wniesienia ponaglenia w przypadku przewlekłego prowadzenia postępowania.
k.p.a. art. 37 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Określa sposób wnoszenia ponaglenia.
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogólna zasada dopuszczalności skargi po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
Definicja wyczerpania środków zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia (brak ponaglenia) stanowi podstawę do odrzucenia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
skarżąca nie wyczerpała toku prawnego przewidzianego w procedurze administracyjnej, a mianowicie nie poprzedziła skargi z dnia 16 listopada 2025 r. ponagleniem.
Skład orzekający
Beata Kalaga-Gajewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie złożyła ponaglenia przed wniesieniem skargi na przewlekłość.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego wymogu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SAB/Gl 226/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-03-25 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Beata Kalaga-Gajewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.N. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z dnia 16 listopada 2025 r. M.N. (dalej: "skarżąca") złożyła do tut. Sądu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lutego 2026 r. (pismo z dnia 3 marca 2026 r.) wezwano skarżącą, w terminie 7 dni, do wykazania czy przed złożeniem skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, skarżąca wystąpiła z ponagleniem w trybie art. 37 k.p.a., do organu administracji publicznej wyższego rzędu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca wezwanie odebrała w dniu 5 marca 2026 r., jednak pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak na przykład zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 pkt 2 k.p.a. w przypadku przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ stronie przysługuje prawo wniesienia ponaglenia. W świetle art. 37 § 3 k.p.a. ponaglenie wnosi się: do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie (pkt 1); albo do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia (pkt 2). Jak wynika z akt sprawy, skarżąca nie wyczerpała toku prawnego przewidzianego w procedurze administracyjnej, a mianowicie nie poprzedziła skargi z dnia 16 listopada 2025 r. ponagleniem. Nadto, wezwanie z dnia 3 marca 2026 r. pozostało bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę