II SAB/GL 2/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Ś. w sprawie zajęcia nieruchomości pod drogę publiczną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący G. N. i J. N. wnieśli skargę na bezczynność Wojewody Ś. w przedmiocie zajęcia nieruchomości pod drogę publiczną. Sąd wezwał skarżących do wskazania, czy przed wniesieniem skargi wystąpili z zażaleniem na bezczynność do organu wyższego stopnia. Skarżący nie udzielili odpowiedzi na to pytanie, co skutkowało odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia zgodnie z art. 52 § 1 i § 4 PPSA.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę G. N. i J. N. na bezczynność Wojewody Ś. w przedmiocie zajęcia nieruchomości pod drogę publiczną. Sąd, działając na podstawie art. 37 § 1 k.p.a., wezwał skarżących do wykazania, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego wystąpili z zażaleniem na bezczynność do organu administracji państwowej wyższego stopnia. Wezwanie to zawierało pouczenie o skutkach jego niewykonania, w tym o rygorze odrzucenia skargi. Skarżący, mimo doręczenia wezwania, nie udzielili odpowiedzi na zadane pytanie, ograniczając się jedynie do potwierdzenia woli zaskarżenia bezczynności Wojewody. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że dopuszczalność drogi sądowej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia. Ponieważ skarżący nie wystąpili z wymaganym zażaleniem, nie wyczerpali przysługujących im środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym zażalenia na bezczynność do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 4 PPSA, dopuszczalność drogi sądowej wymaga uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, co dotyczy również spraw o bezczynność organu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszczalność drogi sądowej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
PPSA art. 52 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis § 1 stosuje się także do bezczynności.
PPSA art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.
PPSA art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje zażalenie na bezczynność organu administracji państwowej wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżących środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym (brak zażalenia na bezczynność do organu wyższego stopnia).
Godne uwagi sformułowania
dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia nie wyczerpali zatem przysługującego im w postępowaniu administracyjnym środka zaskarżenia
Skład orzekający
Leszek Kiermaszek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie podjął wymaganych kroków proceduralnych w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Gl 2/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2005-07-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-02-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Leszek Kiermaszek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek ( spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. N. i J. N. na bezczynność Wojewody Ś. w przedmiocie zajęcia nieruchomości pod drogę publiczną p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie W piśmie z dnia [...] r. skarżący zawarli skargę na bezczynność Wojewody Ś. w przedmiocie uregulowania kwestii związanych z zajęciem nieruchomości pod drogę publiczną. Na mocy zarządzenia z dnia [...]r. skarżący wezwani zostali do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wystąpili z zażaleniem na bezczynność Wojewody Ś. do organu administracji państwowej wyższego stopnia, w trybie art. 37 § 1 kpa. W wezwaniu tym zamieszczone zostało pouczenie o obowiązku wykonania wezwania w terminie siedmiodniowym, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania, pismo to doręczono skarżącemu J. N. w dniu [...]r., zaś skarżącemu G. N. w dniu [...]r., wobec czego siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał odpowiednio w dniach [...] r. i [...]r. W wyznaczonym terminie skarżący nadesłali do Sądu pismo z dnia [...] r., potwierdzające wolę zaskarżenia m.in. bezczynności Wojewody Ś., nie udzielili w nim jednakże odpowiedzi na zawarte w wezwaniu Sądu pytanie. Jak wynika tymczasem z treści art. 52 § 1 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, co dotyczy także bezczynności. W niniejszej sprawie skarżący nie wystąpili z uprzednim zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie do organu administracji państwowej wyższego stopnia nad Wojewodą Ś., w trybie powołanego wyżej art. 37 § 1 kpa, nie wyczerpali zatem przysługującego im w postępowaniu administracyjnym środka zaskarżenia. W oparciu o powyższe, skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI