II SAB/Gl 178/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2026-02-04
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
bezczynność organuprzewlekłe prowadzenie postępowaniaświadczenie wychowawczeZUSskarga administracyjnakoszty postępowania

Podsumowanie

WSA w Gliwicach stwierdził bezczynność Prezesa ZUS w sprawie świadczenia wychowawczego, umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania do wydania aktu i zasądził koszty od organu.

Skarżąca B. P. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa ZUS w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, stwierdził bezczynność organu, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, zasądził od Prezesa ZUS na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania i w pozostałym zakresie oddalił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę B. P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Sąd, działając w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lutego 2026 r., wydał wyrok. W sentencji orzeczenia sąd stwierdził, że Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dopuścił się bezczynności, jednakże bezczynność ta nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Następnie, sąd umorzył postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do wydania aktu w sprawie. W kwestii kosztów, sąd zasądził od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W pozostałym zakresie skarga została oddalona.

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dopuścił się bezczynności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził bezczynność organu na podstawie art. 149 par. 1a ustawy - PoPPSA, jednakże zaznaczył, że nie miała ona miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_nieważność

Przepisy (1)

Główne

PoPPSA art. 149 § 1a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi podstawę do stwierdzenia bezczynności organu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezczynność organu w sprawie świadczenia wychowawczego.

Odrzucone argumenty

Przewlekłe prowadzenie postępowania (nie zostało w pełni rozstrzygnięte na korzyść skarżącej w sentencji).

Godne uwagi sformułowania

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Skład orzekający

Aneta Majowska

sprawozdawca

Edyta Kędzierska

członek

Stanisław Nitecki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej procedury stwierdzania bezczynności organu w sprawach świadczeń, nawet jeśli nie nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy bezczynności organu w kontekście świadczeń socjalnych, co jest częstym problemem, ale samo rozstrzygnięcie jest proceduralne i nie zawiera przełomowych interpretacji.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Lexedit Research — analiza prawna z AI

Zadaj pytanie prawne i otrzymaj dogłębną analizę opartą o orzecznictwo, przepisy i doktrynę. Agent AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne przepisy.

Analiza orzecznictwa

Wyszukiwanie i analiza orzeczeń sądów powszechnych, SN i NSA

Aktualne przepisy

Treść ustaw i kodeksów w brzmieniu na dowolną datę z ISAP

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II SAB/Gl 178/25 - Wyrok WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-02-04
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Aneta Majowska /sprawozdawca/
Edyta Kędzierska
Stanisław Nitecki /przewodniczący/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Stwierdzono bezczynność organu  - art.149 par.1a ustawy - PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska,, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lutego 2026 r. sprawy ze skargi B. P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1) stwierdza, że Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2) umarza postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do wydania aktu w sprawie, 3) zasądza od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 4) w pozostałym zakresie skargę oddala.