II SAB/Gl 166/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Y.O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona w dniu 25 lutego 2026 r. Organ administracji publicznej poinformował, że postępowanie zostało zakończone w dniu 22 stycznia 2026 r. wydaniem decyzji pozytywnej. Sąd, badając przesłanki dopuszczalności skargi, stwierdził, że skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd powołał się na uchwałę składu siedmiu sędziów NSA z dnia 7 marca 2022 r. (sygn. akt II OPS 1/21), która wyjaśnia, że w takiej sytuacji brakuje przedmiotu skargi, ponieważ organ już rozstrzygnął sprawę, co uniemożliwia osiągnięcie celu skargi. W związku z tym, skarga została odrzucona, a skarżącemu zwrócono uiszczony wpis sądowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania po jego zakończeniu, nawet w sytuacji złożenia ponaglenia.
Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie administracyjne zostało faktycznie zakończone przed wniesieniem skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga taka podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie zostało już zakończone wydaniem decyzji, ponieważ brak jest przedmiotu skargi, a tym samym celu, jakim jest rozstrzygnięcie sprawy przez sąd.
Czy złożenie ponaglenia w toku postępowania administracyjnego ma znaczenie dla dopuszczalności skargi na przewlekłość, jeśli postępowanie zostało już zakończone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, złożenie ponaglenia nie ma znaczenia dla dopuszczalności skargi, jeśli postępowanie zostało już zakończone.
Uzasadnienie
Jeśli sąd ustali brak przedmiotu zaskarżenia w postaci ustania przewlekłości postępowania administracyjnego wskutek wydania rozstrzygnięcia przez organ, to sama skarga jest niedopuszczalna z powodu braku przedmiotu zaskarżenia, niezależnie od tego, czy złożono ponaglenie.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu z powodu innej przyczyny niedopuszczalności, jaką jest brak przedmiotu skargi w chwili jej wniesienia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy ponaglenia w toku postępowania administracyjnego.
p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy ponaglenia w kontekście skargi do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie administracyjne zostało zakończone przed wniesieniem skargi na przewlekłość. • Skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, gdy sprawa została już rozstrzygnięta.
Godne uwagi sformułowania
skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w jego toku, podlega odrzuceniu • brak przedmiotu skargi w chwili jej wniesienia rozumianego, jako przewlekłość nie dającą się usunąć ze względu na rozstrzygnięcie sprawy przez organ administracji w sposób kończący postępowanie administracyjne
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania po jego zakończeniu, nawet w sytuacji złożenia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie administracyjne zostało faktycznie zakończone przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Czy skarga na przewlekłość postępowania ma sens po jego zakończeniu?”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.