II SAB/GL 163/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2024-10-30

NSAAdministracyjnewsa

cudzoziemcypobyt stałybezczynność organuustawa o pomocy obywatelom Ukrainyzawieszenie terminówsądownictwo administracyjneKodeks postępowania administracyjnegoustawa o cudzoziemcach

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie zezwolenia na pobyt stały, uznając, że bieg terminów został zawieszony na mocy przepisów dotyczących pomocy obywatelom Ukrainy.

Skarga została wniesiona na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie rozpoznania wniosku o pobyt stały. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że mimo upływu terminu na załatwienie sprawy, bieg terminów został zawieszony na mocy przepisów wprowadzonych w związku z konfliktem zbrojnym na Ukrainie. Sąd podkreślił, że przepisy te dotyczą wszystkich cudzoziemców, a nie tylko obywateli Ukrainy, i wyłączają możliwość stwierdzenia bezczynności organu w okresie zawieszenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę G. H. na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały. Skarżący złożył wniosek w sierpniu 2021 r. i po licznych ponagleniach, wniósł skargę na brak rozstrzygnięcia. Wojewoda wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że bieg terminów na załatwienie spraw dotyczących zezwoleń na pobyt został zawieszony na mocy przepisów ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Sąd przychylił się do stanowiska organu, interpretując przepisy art. 100c i 100d ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy jako mające zastosowanie do wszystkich cudzoziemców, a nie tylko obywateli Ukrainy. Wskazał, że zawieszenie biegu terminów, które trwa do 30 września 2025 r., wyklucza możliwość stwierdzenia bezczynności organu w tym okresie. W związku z tym, skarga została oddalona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy te mają zastosowanie do wszystkich cudzoziemców, niezależnie od ich obywatelstwa, a nie tylko do obywateli Ukrainy przybyłych w związku z konfliktem zbrojnym.

Uzasadnienie

Sąd dokonał wykładni systemowej, wskazując, że użycie przez ustawodawcę pojęcia 'cudzoziemiec' zamiast 'obywatel Ukrainy' w przepisach zawieszających bieg terminów jest celowe i oznacza szerszy zakres zastosowania. Ratio legis przepisów, związane z masową migracją uchodźców, również przemawia za ich ogólnym stosowaniem w celu odciążenia organów administracji.

Przepisy (930)

Główne

u.p.o.u. art. 100c

Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa

u.p.o.u. art. 100d

Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 112a

Kodeks postępowania administracyjnego

u.o.c. art. 3 § 2

Ustawa o cudzoziemcach

Definicja 'cudzoziemca' jako osoby nieposiadającej obywatelstwa polskiego.

u.o.c. art. 210 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Termin 6 miesięcy na wydanie decyzji w sprawie zezwolenia na pobyt stały.

p.p.s.a. art. 149 § 1