Orzeczenie · 2025-10-06

II SAB/Gl 147/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-10-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskargaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiponagleniewymogi formalneodrzucenie skargipobyt czasowycudzoziemcyk.p.a.

Skarżąca V. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie nierozpoznania wniosku o pobyt czasowy. Organ administracji poinformował, że skarżąca złożyła ponaglenie, które zostało pozostawione bez rozpoznania z powodu braku podpisu. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga na bezczynność może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, w tym ponaglenia. Ponieważ ponaglenie skarżącej nie spełniało wymogów formalnych (brak podpisu, zgodnie z art. 63 § 3 k.p.a.), nie mogło wywołać skutków prawnych i nie stanowiło wyczerpania środków zaskarżenia. Sąd powołał się na przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) dotyczące ponaglenia (art. 37) oraz ogólne wymogi formalne pism (art. 63 i 64 k.p.a.). W związku z tym, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne ponaglenia i ich wpływ na dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu w ponagleniu; ogólne zasady dotyczące wyczerpania środków zaskarżenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy nieskuteczne ponaglenie (np. z powodu braku podpisu) stanowi wyczerpanie środków zaskarżenia, umożliwiające wniesienie skargi na bezczynność organu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nieskuteczne ponaglenie, które nie spełnia wymogów formalnych, nie stanowi wyczerpania środków zaskarżenia i nie otwiera drogi do skutecznego wniesienia skargi na bezczynność do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ponaglenie skarżącej, które zostało pozostawione bez rozpoznania z powodu braku podpisu, nie spełniało wymogów formalnych określonych w art. 63 k.p.a. i w związku z tym nie mogło wywołać skutków procesowych. Brak skutecznego ponaglenia oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia, co jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność na podstawie art. 52 i 53 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (nieskuteczne ponaglenie).

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 63 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 64 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ponaglenie skarżącej nie spełniało wymogów formalnych (brak podpisu), co skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania i brakiem wyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • ponaglenie bez stosownego podpisu nie jest ponagleniem w rozumieniu art. 37 k.p.a. w zw. z art. 63 k.p.a.

Skład orzekający

Grzegorz Dobrowolski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne ponaglenia i ich wpływ na dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu w ponagleniu; ogólne zasady dotyczące wyczerpania środków zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi na bezczynność organu, co jest ważne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Nieskuteczne ponaglenie to prosta droga do odrzucenia skargi na bezczynność organu. Sprawdź, dlaczego!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst