II SAB/Gl 231/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez pełnomocnika skarżącego.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym do przedłożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik nie zastosował się do wezwania w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i zarządził zwrot wpisu.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. H., reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Po wpłynięciu skargi, Przewodniczący Wydziału II zarządził wezwanie pełnomocnika do usunięcia braków formalnych, w szczególności do nadesłania pełnomocnictwa upoważniającego do działania przed sądem administracyjnym. Wezwanie zawierało pouczenie o skutkach jego nieuzupełnienia, tj. odrzuceniu skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego, jednakże nie zostało ono wykonane w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 46 i 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa nawet jeśli zostało ono złożone w postępowaniu administracyjnym. Wobec braku uzupełnienia braków formalnych, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Jednocześnie, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w tym przedłożenia pełnomocnictwa, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia pełnomocnictwa. Pomimo doręczenia wezwania i pouczenia o skutkach, pełnomocnik nie uzupełnił braków w terminie. Zgodnie z przepisami p.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku działania przez pełnomocnika, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 37 § 1 zd. pierwsze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Dz.U. 2024 poz 935
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nieuzupełnienie braków formalnych skargi spowoduje odrzucenie skargi nie zwalnia fakt, że takie pełnomocnictwo zostało przedłożone w postępowaniu administracyjnym
Skład orzekający
Agnieszka Kręcisz-Sarna
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa i skutki jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu pełnomocnika. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Gl 231/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-01-28 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Agnieszka Kręcisz-Sarna /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 1 i 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, , , po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy p o s t a n a w i a 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie Pismem z dnia 26 listopada 2025 r. A. H. (dalej: "skarżący"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego dnia 30 grudnia 2025 r. i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Przepis art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wskazuje wymagane elementy składowe pisma procesowego, w tym skargi. Z przepisu art. 46 § 3 p.p.s.a. wynika, że w przypadku, w którym strona działa w postępowaniu przez pełnomocnika, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a.). Z obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie zwalnia fakt, że takie pełnomocnictwo zostało przedłożone w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu przez sąd, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że pismem sądowym z dnia 29 grudnia 2025 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego dnia 30 grudnia 2025 r. i termin do jego wykonania upłynął 7 stycznia 2026 r. Pełnomocnik do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono natomiast po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI