Orzeczenie · 2025-11-26

II SAB/Gl 129/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-11-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuudostępnienie aktprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarga Wojewodazezwolenie na pobyt czasowydopuszczalność skargibrak przedmiotu zaskarżenia

Skarżący K.H., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie udostępnienia akt administracyjnych dotyczących zezwolenia na pobyt czasowy. Skarżący domagał się zobowiązania organu do wydania odpowiedniego aktu w terminie czternastu dni, przyznania mu sumy pieniężnej lub wymierzenia grzywny, a także zasądzenia kosztów postępowania. W uzasadnieniu wskazał, że organ nie umożliwił mu zapoznania się z aktami. Wojewoda Śląski wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nigdy nie wystąpił z wnioskiem o udostępnienie akt sprawy, a zatem brak jest przedmiotu zaskarżenia. Sąd administracyjny, analizując sprawę, powołał się na art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Sąd podkreślił, że badanie dopuszczalności skargi obejmuje ocenę istnienia jej przedmiotu. W tej konkretnej sprawie, skarżący nie wykazał, że złożył wniosek o udostępnienie akt, ani w ponagleniu, ani w skardze nie podał szczegółów dotyczących tego wniosku. W związku z brakiem przedmiotu zaskarżenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi w sprawach o bezczynność organu, w szczególności wymóg uprawdopodobnienia złożenia wniosku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodu na złożenie wniosku o udostępnienie akt.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia akt administracyjnych jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił złożenia wniosku o udostępnienie tych akt?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna z powodu braku przedmiotu zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, jeśli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn, w tym z powodu braku przedmiotu zaskarżenia. Skarżący nie wykazał, że złożył wniosek o udostępnienie akt, co czyni kontrolę sądową niemożliwą.

Jaka jest podstawa prawna odrzucenia skargi z powodu braku przedmiotu zaskarżenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Podstawą prawną jest art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Przepis ten stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Brak przedmiotu zaskarżenia jest taką przyczyną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku przedmiotu zaskarżenia, ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił złożenia wniosku o udostępnienie akt administracyjnych.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak dowodu na złożenie przez skarżącego wniosku o udostępnienie akt administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę [...] jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. • Badanie przez sąd administracyjny dopuszczalności skargi polega w pierwszej kolejności na ocenie, czy istnieje jej przedmiot należący do zakresu kognicji sądu administracyjnego. • Jeżeli bowiem przewlekle prowadzone postępowanie uległo zakończeniu przed wniesieniem skargi, to zachodzi jej niedopuszczalność z innych przyczyn (art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.), skoro przestaje istnieć przedmiot kontroli sądu administracyjnego. • W takim przypadku prowadzenie kontroli sądowoadministracyjnej staje się niedopuszczalne, bo nie ma czego kontrolować.

Skład orzekający

Stanisław Nitecki

przewodniczący

Grzegorz Dobrowolski

sprawozdawca

Beata Kalaga-Gajewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi w sprawach o bezczynność organu, w szczególności wymóg uprawdopodobnienia złożenia wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodu na złożenie wniosku o udostępnienie akt.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku dowodu na złożenie wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst