II SAB/GD 78/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca, sędzia A.N., wniosła skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie udostępnienia protokołów z posiedzeń Zgromadzenia Sędziów i Zebrań Sędziów Sądu Okręgowego. Prezes Sądu Okręgowego odmówił udostępnienia tych dokumentów, argumentując, że nie stanowią one informacji publicznej w rozumieniu ustawy, ponieważ organy samorządu sędziowskiego nie pochodzą z powszechnych wyborów, a ich posiedzenia nie są ogólnodostępne. Sąd uznał jednak, że protokoły te dokumentują realizację zadań publicznych przez organy samorządu sędziowskiego, które są częścią władzy sądowniczej i wykonują zadania publiczne. W związku z tym, WSA w Gdańsku zobowiązał Prezesa Sądu Okręgowego do rozpatrzenia wniosku skarżącej w terminie 14 dni, stwierdzając jednocześnie, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Zasądzono również zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że protokoły z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego są informacją publiczną podlegającą udostępnieniu na wniosek.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji organów samorządu sędziowskiego i może wymagać analizy w kontekście innych organów samorządów zawodowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy protokoły z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego (zgromadzenia sędziów okręgu, zebrania sędziów danego sądu) stanowią informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, protokoły z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego, dokumentujące realizację zadań publicznych przez te organy, stanowią informację publiczną.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy samorządu sędziowskiego, wykonując zadania określone w ustawie Prawo o ustroju sądów powszechnych, realizują zadania publiczne. Protokoły z ich posiedzeń dokumentują tę działalność i w związku z tym podlegają udostępnieniu jako informacja publiczna, nawet jeśli nie są dokumentami urzędowymi w ścisłym tego słowa znaczeniu.
Czy Prezes Sądu Okręgowego jest podmiotem zobowiązanym do udostępnienia informacji publicznej w postaci protokołów z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Prezes Sądu Okręgowego, jako organ sądu dysponujący tymi protokołami, jest podmiotem zobowiązanym do rozpoznania wniosku o ich udostępnienie.
Uzasadnienie
Prezes sądu okręgowego, jako organ sądu sprawujący nadzór administracyjny i zwołujący posiedzenia organów samorządu sędziowskiego, dysponuje protokołami z tych posiedzeń i jest właściwy do rozpoznania wniosku o ich udostępnienie.
Przepisy (9)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych.
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Określa przykładowy zakres informacji publicznej, w tym o organizacji i zasadach funkcjonowania władz publicznych.
u.d.i.p. art. 4 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne są obowiązane do udostępniania informacji publicznej.
u.s.p. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
Sędziowie tworzą samorząd sędziowski.
Konstytucja RP art. 61 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne, w tym o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego w zakresie wykonywania zadań władzy publicznej.
p.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zobowiązuje organ do podjęcia czynności w terminie, gdy stwierdzono bezczynność.
Pomocnicze
u.s.p. art. 36
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
Określa zadania zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu, w tym wysłuchiwanie informacji o działalności sądów i wyrażanie opinii.
u.s.p. art. 36a § 3
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
Określa zadania zebrania sędziów danego sądu, w tym wysłuchiwanie informacji o działalności sądu i wyrażanie opinii.
p.p.s.a. art. 153
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, w którym sprawa została rozpoznana, związany jest wykładnią prawa dokonaną przez sąd wyższej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Protokoły z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego dokumentują realizację zadań publicznych i w związku z tym stanowią informację publiczną. • Prezes Sądu Okręgowego jest podmiotem zobowiązanym do udostępnienia tych protokołów.
Odrzucone argumenty
Protokoły z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego nie stanowią informacji publicznej, ponieważ organy te nie pochodzą z powszechnych wyborów, a ich posiedzenia nie są ogólnodostępne. • Prezes Sądu Okręgowego nie jest właściwym organem do udostępnienia tych protokołów, gdyż zostały one wytworzone przez organy samorządu sędziowskiego.
Godne uwagi sformułowania
Protokoły z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego nie są dokumentami o charakterze wewnętrznym, ale zawierają treści obrazujące działalność organów samorządu zawodowego sędziów nakierowaną na wypełnianie przypisanych im w u.s.p. zadań i celów publicznych. • To prezes sądu, do którego skierowany został wniosek o udostępnienie informacji publicznej, działa w postępowaniu wywołanym tym wnioskiem jako organ administracji właściwy do rozpoznania wniosku.
Skład orzekający
Dorota Jadwiszczok
przewodniczący
Dariusz Kurkiewicz
członek
Magdalena Dobek-Rak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że protokoły z posiedzeń organów samorządu sędziowskiego są informacją publiczną podlegającą udostępnieniu na wniosek."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji organów samorządu sędziowskiego i może wymagać analizy w kontekście innych organów samorządów zawodowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej w kontekście funkcjonowania sądów i samorządu sędziowskiego, co jest tematem budzącym zainteresowanie prawników i obywateli dbających o transparentność wymiaru sprawiedliwości.
“Sąd Administracyjny: Protokoły z zebrań sędziów to informacja publiczna!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.