II SAB/Gd 69/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. G. na bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej w B. w przedmiocie dodatku do uposażenia zawodowego. Skarżący wystąpił o wydanie decyzji stwierdzającej utratę prawa do dodatku, jednak organ poinformował go, że dodatek nie przysługuje, ponieważ jednostka, w której służy, nie jest jednostką Żandarmerii Wojskowej. Skarżący podnosił, że Grupa Organizacyjno-Mobilizacyjna 1 Pułku Żandarmerii Wojskowej była odrębną jednostką, a żołnierze w niej służący mieli status żandarmów. Po wyczerpaniu trybu służbowego, R. G. złożył skargę na bezczynność do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na przepisy PPSA i rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy, stwierdził, że organ pozostawał w bezczynności, nie wydając decyzji administracyjnej w sprawie dodatku. Sąd zobowiązał Dowódcę Jednostki Wojskowej do wydania orzeczenia w terminie jednego miesiąca od daty zwrotu akt.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty bezczynności organu w sprawach dotyczących świadczeń żołnierzy.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej żołnierzy i rozporządzeń MON z 2000 roku.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej pozostaje w bezczynności, jeśli nie wydał decyzji administracyjnej w sprawie przyznania lub odmowy przyznania dodatku do uposażenia żołnierza?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ pozostaje w bezczynności, jeśli nie wydał orzeczenia administracyjnego w sprawie dodatku do uposażenia, mimo że takie orzeczenie powinno zostać wydane.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaprzestanie wypłaty świadczenia i brak wydania decyzji administracyjnej w sprawie dodatku do uposażenia żołnierza stanowi bezczynność organu administracji publicznej, która podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 PPSA.
Jakie są podstawy prawne przyznawania dodatku dla żołnierzy Wojskowych Służb Informacyjnych i Żandarmerii Wojskowej?
Odpowiedź sądu
Podstawą prawną jest § 22 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy, który określa warunki i wysokość dodatku.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na § 22 rozporządzenia MON, który przewiduje przyznawanie dodatku w drodze decyzji administracyjnej, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. Wskazał, że każda zmiana związana z dodatkiem powinna następować w formie decyzji administracyjnej.
Przepisy (8)
Główne
PPSA art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola sądu administracyjnego obejmuje bezczynność organu administracji publicznej.
PPSA art. 149
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobowiązuje organ do wydania orzeczenia w określonym terminie.
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy art. 11 § pkt 1 lit.a
Przewiduje dodatki dla żołnierzy Wojskowych Służb Informacyjnych i Żandarmerii Wojskowej.
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy art. 5
Dodatek przyznawany, podwyższony lub obniżony jest w drodze decyzji.
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy art. 22
Szczegółowe zasady przyznawania dodatku dla żołnierzy WSI i Żandarmerii Wojskowej.
Pomocnicze
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Przekazanie spraw do rozpoznania właściwym wojewódzkim sądom administracyjnym.
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1
Zakres kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny.
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 2
Zakres kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ pozostawał w bezczynności, nie wydając decyzji administracyjnej w terminie. • Zaprzestanie wypłaty świadczenia i brak decyzji administracyjnej stanowi podstawę do skargi na bezczynność.
Godne uwagi sformułowania
organ administracji pozostawał w bezczynności, nie wydając orzeczenia administracyjnego w sprawie dodatku do uposażenia.
Skład orzekający
Marek Gorski
przewodniczący
Elżbieta Kowalik-Grzanka
członek
Krzysztof Gruszecki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty bezczynności organu w sprawach dotyczących świadczeń żołnierzy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej żołnierzy i rozporządzeń MON z 2000 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej interpretacji przepisów dotyczących dodatków wojskowych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.