II SAB/GD 62/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2006-02-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowybezczynność organuzażaleniepostępowanie administracyjneterminyk.p.a.WSA

WSA w Gdańsku zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpoznania zażalenia skarżącego w terminie 14 dni z powodu bezczynności organu.

Skarżący A. G. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Burmistrza o zawieszeniu postępowania w sprawie warunków zabudowy. WSA w Gdańsku uznał skargę za zasadną, zobowiązując SKO do rozpoznania zażalenia w terminie 14 dni od zwrotu akt oraz zasądzając koszty postępowania na rzecz skarżącego.

Skarżący A. G. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), zarzucając mu naruszenie terminów k.p.a. w rozpatrywaniu jego zażalenia na postanowienie Burmistrza Miasta z dnia 5 września 2005 r. o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Skarżący złożył zażalenie 14 września 2005 r., a mimo upływu czasu i interwencji, sprawa nie została rozpatrzona. SKO przyznało rację skarżącemu, wskazując, że akta wpłynęły 22 września 2005 r., a przewidywany termin rozpoznania to luty 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na art. 35 § 1 k.p.a. (termin miesięczny na załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym), uznał bezczynność organu za zasadną. Sąd, na podstawie art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobowiązał SKO do rozpoznania zażalenia w terminie 14 dni od zwrotu akt oraz zasądził koszty postępowania na rzecz skarżącego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, Samorządowe Kolegium Odwoławcze pozostaje w bezczynności, naruszając terminy określone w k.p.a.

Uzasadnienie

SKO nie rozpatrzyło zażalenia skarżącego w ustawowym terminie miesiąca od jego wpływu, co stanowi naruszenie art. 35 § 1 k.p.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

k.p.a. art. 35 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.

u.p.p.s.a. art. 149

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zobowiązuje organ do podjęcia czynności w określonym terminie.

Pomocnicze

u.p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zasądza zwrot kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w rozpoznaniu zażalenia skarżącego. Naruszenie przez SKO terminów określonych w k.p.a.

Godne uwagi sformułowania

załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania organ zażalenia skarżącego nie rozpatrzył

Skład orzekający

Zdzisław Kostka

przewodniczący-sprawozdawca

Wanda Antończyk

członek

Katarzyna Krzysztofowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku organów administracji do rozpoznawania zażaleń w ustawowych terminach i konsekwencji bezczynności."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji bezczynności organu w przedmiocie zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji procesowej - bezczynności organu administracji. Jest ważna dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Gd 62/05 - Wyrok WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2006-02-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-12-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Katarzyna Krzysztofowicz
Wanda Antończyk
Zdzisław Kostka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zobowiązano do podjęcia czynności
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Marta Went po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie warunków zabudowy 1/ zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpoznania w terminie 14 dni od zwrotu akt zażalenia skarżącego A. G. na postanowienie Burmistrza z dnia 5 września 2005 r. o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy działki nr [...] w C., 2/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. G. 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
A. G. wniósł do Sądu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które, zdaniem skarżącego, z naruszeniem terminów określonych w przepisach k.p.a. nie rozpatrzyło jego zażalenia na postanowienie Burmistrza Miasta z dnia 5 września 2005 r. nr [...].
W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że w dniu 14 września 2005 r. złożył zażalenie na opisane wyżej postanowienie. Bezskuteczna ponadto okazała się jego skarga złożona do Prezesa SKO oraz dwukrotna interwencja telefoniczna.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o uznanie skargi w całości za słuszną i przyznało, że akta sprawy wraz z zażaleniem wpłynęły w dniu 22 września 2005 r. stwierdzając ponadto, że przewidywany termin rozpoznania sprawy to luty 2006 r. i wnosząc o wskazanie terminu zbliżonego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 35 § 1 k.p.a. załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.
Zażalenie skarżącego na postanowienie organu pierwszej instancji wpłynęło do organu odwoławczego dnia 22 września 2005 r. i do chwili zamknięcia rozprawy organ zażalenia skarżącego nie rozpatrzył.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji wyroku oraz w oparciu o art. 200 powołanej ustawy zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI