II SAB/GD 52/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie pozwolenia na budowę, ponieważ sprawa została zakończona merytorycznym rozstrzygnięciem po wniesieniu skargi.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Starosty Powiatowego w sprawie pozwolenia na budowę, wskazując na brak rozstrzygnięcia mimo uchylenia wcześniejszych decyzji przez NSA. Starosta poinformował o wydaniu decyzji w postępowaniu wznowieniowym. Sąd wezwał skarżącego do podtrzymania skargi, co ten uczynił. Ostatecznie WSA umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe w związku z merytorycznym zakończeniem sprawy przez organ administracji po wniesieniu skargi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. C. na bezczynność Starosty Powiatowego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Skarżący podniósł, że mimo wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego uchylającego wcześniejsze decyzje dotyczące pozwolenia na budowę, sprawa nie została rozstrzygnięta przez organy administracji. Starosta Powiatowy poinformował o wydaniu decyzji w postępowaniu wznowieniowym, która uchyliła decyzję Wójta Gminy w przedmiocie pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącego do oświadczenia, czy podtrzymuje skargę na bezczynność, co skarżący uczynił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe. Sąd wskazał, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, w przypadku wydania decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed jej rozpatrzeniem przez sąd, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowa, jeśli organ wydał merytoryczne rozstrzygnięcie po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd.
Uzasadnienie
Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Wydanie decyzji merytorycznej przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność sprawia, że postępowanie sądowe traci swój cel i powinno zostać umorzone.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
Przepisy wprowadzające PPSA art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
k.p.a. art. 151 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ wydaje decyzję, w której uchyla decyzję dotychczasową, gdy stwierdzi, że dotychczasowa decyzja wydana została z naruszeniem przepisów o właściwości rzeczowej lub miejscowej albo że narusza ona przepisy o postępowaniu, jeżeli mogło to mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe w związku z wydaniem przez organ administracji merytorycznej decyzji po wniesieniu skargi na bezczynność.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe w przypadku skargi na zwłokę w załatwieniu sprawy, gdy decyzja merytoryczna została wydana po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpatrzeniem przez sąd, postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jako bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Krzysztof Ziółkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowego w przypadku wydania decyzji merytorycznej przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja merytoryczna została wydana po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowej sytuacji procesowej w postępowaniu administracyjnym, gdzie wydanie decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność prowadzi do umorzenia postępowania sądowego. Jest to ważna, ale rutynowa kwestia proceduralna.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Gd 52/02 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2004-08-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2002-05-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Krzysztof Ziółkowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na bezczynność Starosty Powiatowego w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: umorzyć postępowanie. . Uzasadnienie Pismem z dnia 7 maja 2002 r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Starosty Powiatowego w przedmiocie pozwolenia na budowę, wskazując, że Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku wyrokiem z dnia 30 października 2002r. sygn. akt II SA/Gd 1407/99 uchylił, wydaną po wznowieniu postępowania w sprawie pozwolenia udzielonego Z. P. na budowę budynku mieszkalnego na działce nr [...] w K. gm. B., decyzję Wojewody z dnia 15 czerwca 1999 r. Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia 15 grudnia 1998 r. Nr [...]. Podniósł, iż pomimo ww. orzeczenia Sądu sprawa nie została przez organy administracji rozstrzygnięta. W odpowiedzi na skargę Starosta Powiatowy poinformował, że w przedmiotowej sprawie w postępowaniu wznowieniowym wydał decyzję, którą uchylił decyzję Wójta Gminy w przedmiocie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego na działce nr [...] w miejscowości K. W związku z powyższym Sąd pismem z dnia 12 czerwca 2003 r. wezwał skarżącego do złożenia oświadczenia, czy podtrzymuje wniesioną skargę na bezczynność. W piśmie procesowym z dnia 27 czerwca 2003 r. S. C. oświadczył, że wniesioną skargę podtrzymuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Przepis art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Starosta Powiatowy, na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a., decyzją z dnia 11 lutego 2003 r. nr [...] uchylił decyzję z dnia 21 września 1992 r. nr [...] o zatwierdzeniu planu realizacyjnego i pozwolenia na budowę jednorodzinnego budynku mieszkalnego według projektu typowego WB-3251, na działce Nr [...] położonej w K. oraz odmówił zatwierdzenia planu realizacyjnego i pozwolenia na budowę jednorodzinnego budynku mieszkalnego na działce Nr [...] położonej w K. Bezsporne jest zatem, że sprawa, w której skarżący wniósł skargę na bezczynność organu zobowiązanego do jej rozpatrzenia, została zakończona przez ten organ merytorycznym rozstrzygnięciem. W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że w przypadku skargi na zwłokę w załatwieniu sprawy, gdy decyzja merytoryczna została wydana po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpatrzeniem przez sąd, postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jako bezprzedmiotowe (por. postanowienie NSA z dnia 14 stycznia 1987r. IV SAB 14/86, ONSA 1987/1/7). Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI