II SAB/Gd 50/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2006-01-12
NSAnieruchomościNiskawsa
nieruchomościpodział nieruchomościbezczynność organuwłaściwość organuprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneWSAGdańsk

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie podziału nieruchomości, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na brak właściwości Wojewody do wydania postanowienia lub decyzji.

Skarżący złożyli skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie podziału nieruchomości, powołując się na przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ Wojewoda nie był właściwym organem do wydania postanowienia lub decyzji w tej sprawie, a uprawnionym był Prezydent Miasta. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę G. i J. B. na bezczynność Wojewody w przedmiocie podziału nieruchomości. Skarżący domagali się wydania postanowienia lub decyzji o wykonaniu nowego podziału nieruchomości, powołując się na przepisy art. 93 ust. 4 i 5 oraz art. 96 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Sąd uznał jednak, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ zgodnie z przywołanymi przepisami, organem właściwym do wydania takiego postanowienia lub decyzji jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, a nie Wojewoda. Wojewoda nie był również zobowiązany do przekazania wniosku, gdyż został on już skierowany do Prezydenta Miasta. Sąd podkreślił, że skarga dotyczyła wyłącznie bezczynności Wojewody, a kwestia bezczynności Prezydenta Miasta, choć wspomniana przez skarżących, nie była przedmiotem niniejszego postępowania. W związku z tym, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ Wojewoda nie był zobowiązany do podjęcia aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej, a właściwym organem do wydania postanowienia lub decyzji w sprawie podziału nieruchomości był Prezydent Miasta.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami, wskazując, że Wojewoda nie posiadał kompetencji do rozstrzygnięcia wniosku skarżących, a tym samym nie mógł pozostawać w bezczynności w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 3 § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne rozpoznają skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w punktach 1-4 tego przepisu, gdy organ jest zobowiązany wydać decyzję, postanowienie lub podjąć inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej.

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeśli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w poprzednich punktach.

Pomocnicze

u.g.n. art. 93 § 4 i 5

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 96 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wojewoda nie był organem właściwym do wydania postanowienia lub decyzji w sprawie podziału nieruchomości. Skarżący nie wykazali, że Wojewoda był zobowiązany do podjęcia aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 8 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał, iż jest ona niedopuszczalna. Wojewoda nie był zobowiązany podjąć żadnego ze wskazanych aktów lub czynności, gdyż powołane przez skarżących przepisy wyraźnie określają, iż do podjęcia na ich podstawie postanowienia lub decyzji jest uprawniony wójt, burmistrz lub prezydent miasta

Skład orzekający

Zdzisław Kostka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości organu w sprawach podziału nieruchomości i dopuszczalności skargi na bezczynność w sytuacji braku kompetencji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości Wojewody w kontekście podziału nieruchomości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością organu i dopuszczalnością skargi, co jest typowe dla postępowań sądowoadministracyjnych, ale nie zawiera elementów szczególnie interesujących dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Gd 50/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2006-01-12
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2005-09-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Zdzisław Kostka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2006 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i J. B. na bezczynność Wojewody w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Jak wyjaśnili skarżący J. i U. B. w piśmie z dnia 11 lipca 2005 r., ich pismo z dnia 6 czerwca 2005 r. dotyczyło m.in. bezczynności Wojewody (skarżący dosłownie napisali "Urzędu Wojewódzkiego) w związku z wnioskiem z dnia 3 października 2003 r. Tenże wniosek z 3 października 2003 r. został skierowany do Prezydenta Miasta i otrzymał go także Wojewoda. Dotyczył on żądania, opartego, jak wyraźnie to zostało napisane, na podstawie art. 93 ust. 4 i 5 i art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wydania postanowienia lub decyzji przez Prezydenta Miasta o wykonaniu nowego podziału nieruchomości położonej w G. przy ul. [...] - działki nr [...].
Rozpoznając zatem skargę skarżących na bezczynność Wojewody (pismo z dnia 6 czerwca 2005 r.), w określonym wyżej przedmiocie (załatwienie wniosku z dnia 3 października 2003 r.) Sąd uznał, iż jest ona niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne rozpoznają skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w punktach 1-4 tego przepisu, czyli wówczas, gdy organ administracji publicznej jest zobowiązany wydać decyzję administracyjną, postanowienie w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty lub postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo gdy jest zobowiązany podjąć inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
W niniejszej sprawie Wojewoda nie był zobowiązany podjąć żadnego ze wskazanych aktów lub czynności, gdyż powołane przez skarżących przepisy wyraźnie określają, iż do podjęcia na ich podstawie postanowienia lub decyzji jest uprawniony wójt, burmistrz lub prezydent miasta, czyli w warunkach konkretnej sprawy Prezydent Miasta. Nadto, Wojewoda nie był też zobowiązany przekazać wniosku skarżących z dnia 3 października 2003 r. właściwemu organowi, gdyż pismo to zostało już skierowane do Prezydenta Miasta przez skarżących, zaś Wojewoda otrzymał je obok organu właściwego.
Wyjaśnić też należy, że pismo skarżących z dnia 6 czerwca 2005 r. dotyczyło też, jak skarżący wyjaśnili w piśmie z dnia 11 lipca 2005 r., bezczynności Prezydenta Miasta. W tym zakresie zostało ono przekazane Prezydentowi Miasta w celu udzielenia odpowiedzi na skargę i przekazania akt sprawy, gdyż skargi do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu administracji publicznej, jednakże do tej pory Prezydent nie udzielił odpowiedzi na skargę i nie przekazał akt sprawy. W związku z tym niniejsze orzeczenie nie dotyczy skargi na bezczynność Prezydenta Miasta.
Z tych wszystkich względów, Sąd, uznając, iż w przedstawionych okolicznościach skarga skarżących na bezczynność Wojewody nie jest dopuszczalna, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił ją.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI