II SAB/Gd 5/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2005-05-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuwłaściwość sądukontrola administracjipisma organówodpowiedzialnośćpodatki

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie wyjaśnień dotyczących odpowiedzialności za stan techniczny zabudowań i podatki, uznając sprawę za nienależącą do właściwości sądu administracyjnego.

Skarżąca I. S. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w kwestii wyjaśnień dotyczących jej odpowiedzialności za stan techniczny zabudowań i uiszczania podatków. Wójt Gminy wyjaśnił, że użyte wcześniej sformułowania były nietrafne i że skarżąca nie ciąży żaden obowiązek podatkowy ani zarządczy. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając, że sprawa nie należy do jego właściwości, ponieważ skarżąca w istocie kwestionowała pismo organu zawierające informację, a nie decyzję, i że Wójt Gminy wyjaśnił nieporozumienie.

Skarżąca I. S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Wójta Gminy w zakresie wyjaśnienia jej odpowiedzialności za stan techniczny zabudowań oraz kwestii podatkowych. Wójt Gminy wcześniej obciążył skarżącą odpowiedzialnością w piśmie z 22 stycznia 2004 r. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, że pismem z 3 sierpnia 2004 r. wyjaśniono skarżącej, iż jej skarga jest zasadna, a wcześniejsze sformułowania były nietrafne. Wyjaśniono również, że skarżąca nie ma obowiązku podatkowego ani zarządczego w stosunku do nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na przepisy ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zarzucana bezczynność organu nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że skarżąca w istocie kwestionowała pismo organu zawierające informację, a nie decyzję administracyjną, a nadto organ wyjaśnił powstałe nieporozumienie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę jako sprawę nienależącą do jego właściwości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, taka sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad decyzjami, postanowieniami, aktami lub czynnościami z zakresu administracji publicznej oraz nad bezczynnością organów w określonych przypadkach. Skarga skarżącej dotyczyła pisma organu zawierającego informację i wyjaśnienia, a nie decyzji lub postanowienia, a nadto organ wyjaśnił nieporozumienie, co wyłączało bezczynność w rozumieniu przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. 1 § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. 1 § 2

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 3 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ skarżąca kwestionuje pismo organu zawierające informację, a nie decyzję administracyjną. Organ wyjaśnił nieporozumienie, co wyklucza zarzut bezczynności.

Godne uwagi sformułowania

Zarzucana przez skarżącą bezczynność Wójta Gminy nie mieści się w żadnej z kategorii spraw przekazanych do kognicji sądów administracyjnych. Skarżąca w istocie skarży pismo organu, a nie decyzję. W piśmie tym została zawarta informacja, a nie rozstrzygnięcie sprawy.

Skład orzekający

Stanisław Nowakowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących pisemnych wyjaśnień organów oraz rozróżnienie między informacją a rozstrzygnięciem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący kwestionuje pismo informacyjne organu, a nie jego rozstrzygnięcie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Gd 5/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2005-05-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-02-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Stanisław Nowakowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski, , po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wyjaśnień dotyczących odpowiedzialności prawnej za stan techniczny zabudowań postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 17 czerwca 2004 r. skarżąca I. S. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ze skargą na niewyjaśnienie przez Wójta Gminy kwestii jej odpowiedzialności za stan techniczny zabudowań oraz uiszczania podatków. Odpowiedzialnością za stan techniczny tych zabudowań obciążono skarżącą w piśmie z dnia 22 stycznia 2004 r.
W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie, wskazując, że pismem z dnia 3 sierpnia 2004 r. wyjaśniono skarżącej, iż uznaje się jej skargę za zasadną. Wskazano, iż użyte w piśmie z dnia 22 stycznia 2004 r. sformułowania były nietrafne i mijały się z prawdą. Wyjaśniono również skarżącej, iż nie ciąży na niej żaden obowiązek podatkowy, jak również obowiązek zarządzania i administrowania przedmiotową nieruchomością.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 1 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sadów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrole działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Kontrola, o której mowa w § 1, sprawowana jest pod względem. zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2).
Stosownie do art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)
§ 1. Sądy administracyjne sprawuj ą kontrolę działalności administracji publicznej i
stosują środki określone w ustawie.
§ 2.Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
§ 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Zarzucana przez skarżącą bezczynność Wójta Gminy nie mieści się w żadnej z kategorii spraw przekazanych do kognicji sądów administracyjnych.
Skarżąca w istocie skarży pismo organu, a nie decyzję. W piśmie tym została zawarta informacja, a nie rozstrzygnięcie sprawy. Nadto nie jest to pierwsza sprawa w tutejszym Sądzie na tego rodzaju pisma. Nadto Wójt Gminy wyjaśnił skarżącej powstałe nieporozumienie.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na wskazanej wyżej podstawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI