II SAB/GD 24/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca M. G. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie świadczenia wychowawczego, wskazując na wieloletnie oczekiwanie na wypłatę zaległych świadczeń na syna. Wojewoda Pomorski wniósł o odrzucenie skargi, przedstawiając szczegółowo przebieg postępowań administracyjnych dotyczących świadczeń wychowawczych i rodzinnych na syna skarżącej. Organ wykazał, że wszystkie wnioski, które mogły być przedmiotem skargi, zostały zakończone wydaniem decyzji lub informacji przed datą wniesienia skargi. Wojewoda powołał się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którą wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania administracyjnego przez organ stanowi przeszkodę do merytorycznego rozpoznania takiej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, podzielając argumentację Wojewody, uznał, że skarga została wniesiona w sytuacji, gdy organ nie pozostawał już w bezczynności, a postępowanie zostało zakończone. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaDopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy postępowanie zostało zakończone przed jej wniesieniem.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zakończenia postępowania przed wniesieniem skargi. Nie dotyczy przypadków, gdy organ nadal pozostaje w bezczynności.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli postępowanie zostało zakończone przed wniesieniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie zostało zakończone przed jej wniesieniem.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II OPS 5/19, zgodnie z którą zakończenie postępowania administracyjnego przed wniesieniem skargi na bezczynność skutkuje ustaniem stanu podlegającego kontroli sądowej, co czyni skargę niedopuszczalną.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Definicja bezczynności organu jako niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych, ani w terminie wyznaczonym zgodnie z art. 36 § 1.
u.p.p.w.d. art. 13a § ust. 2
Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci
Podstawa do wydania informacji o przyznaniu świadczenia w formie dodatku dyferencyjnego.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2
Zakres kognicji sądów administracyjnych.
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8 i 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, w tym skargi na bezczynność.
P.p.s.a. art. 149 § § 1 i 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konsekwencje uwzględnienia skargi na bezczynność.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zakończenie postępowania administracyjnego przed wniesieniem skargi na bezczynność organu stanowi przeszkodę do jej merytorycznego rozpoznania.
Godne uwagi sformułowania
skarga na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny • kontrolowany w wyniku skargi na bezczynność stan rzeczy musi być w dacie wniesienia tej skargi aktualny, nie zaś historyczny
Skład orzekający
Wojciech Wycichowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy postępowanie zostało zakończone przed jej wniesieniem."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zakończenia postępowania przed wniesieniem skargi. Nie dotyczy przypadków, gdy organ nadal pozostaje w bezczynności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi na bezczynność, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.
“Skarga na bezczynność odrzucona: kiedy sąd nie rozpozna sprawy?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.