IV SAB/Po 170/25

IV SAB/Po 170/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Józef Maleszewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. na bezczynność Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
P. reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika złożyło skargę na bezczynność Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zarzucił, że organ nie udostępnił wnioskowanej informacji publicznej w postaci treści planu łowieckiego za 2024 r., wysokości środków publicznych przyznanych kołu łowieckiemu, a następnie wypłaconych myśliwym koła za udział w odstrzale sanitarnym w 2024 r. oraz wysokości dotacji przyznanych kołu łowieckiemu ze środków publicznych w 2024 r.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV pełnomocnik skarżącej pismem z 21 sierpnia 2025 r. został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej - osób udzielających pełnomocnictwa - pod rygorem odrzucenia skargi. Wraz z powyższym pismem doręczono zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV wzywające do uiszczenia wpisu sadowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwanie nie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego pomimo awizowania przesyłki w dniu 26 sierpnia 2025 r. i 3 września 2025 r. (vide k. 57 akt), w związku z czym przesyłkę zwrócono na adres Sądu.
Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego pismem z 5 września 2025 r. przesłanym w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy e-PUAP nadesłał zaświadczenie Prezydenta Miasta [...] o wpisaniu P. do ewidencji stowarzyszeń zwykłych, wyciąg z regulaminu Stowarzyszenia, listę członków stowarzyszenia, pełnomocnictwo podpisane przez wszystkich członków stowarzyszenia.
Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 61 akt) wynika, że skarżący do dnia 22 września 2025 r. nie uiścił wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Warunkiem skutecznego wniesienia do sądu administracyjnego skargi jako pisma procesowego, jest między innymi - stosownie do treści art. 230 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2024 poz. 935 ze zm. – dalej p.p.s.a.) - uiszczenie wpisu. Zgodnie z tą regulacją od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, który w myśl § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021r. poz. 535) wynosi w niniejszej sprawie 100 zł. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy skarżący nie opłacił skargi, co uzasadniało wezwanie do uzupełnienia powyższego braku, do czego skarżący został wezwany pismem z 21 sierpnia 2025 r. Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwanie nie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego pomimo awizowania przesyłki w dniu 26 sierpnia 2025 r. i 3 września 2025 r. (vide k. 57 akt), w związku z czym przesyłkę w dniu 10 września 2025 r. zwrócono na adres Sądu.
Mając powyższe na uwadze należy wskazać, że zgodnie z art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. (§ 2). Zgodnie z § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Uwzględniając treść art. 73 p.p.s.a. zasadnym jest przyjęcie, że przesyłka została doręczona adresatowi w trybie doręczenia zastępczego z dniem 9 września 2025 r., co oznacza że termin do uiszczenia wpisu do wniesionej skargi upłynął w dniu 16 września 2025 r.
Z akt sprawy wynika, że skarżący uzupełnił braki formalne w zakresie przesłania pełnomocnictwa do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej - osób udzielających pełnomocnictwa. Skarżący nie wykonał jednak wezwania Sądu w zakresie opłacenia wpisu sądowego od skargi (vide informacja z Oddziału Finansowo - Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu).
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., obowiązany był odrzucić skargę.