II SAB/Gd 17/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ skarżący nie wykazał wyczerpania środków zaskarżenia, w tym zażalenia na bezczynność organu wyższego stopnia.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było niewykazanie przez skarżącego S. G. wyczerpania środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę S. G. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w kwestii udzielenia informacji publicznej. Sąd, działając w składzie jednoosobowym z sędzią NSA Janem Jędrkowiak jako przewodniczącym sprawozdawcą, na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2005 r., postanowił odrzucić wniesioną skargę. Uzasadnienie postanowienia opiera się na treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skarżącym jest prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Sąd podkreślił, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy. W kontekście bezczynności organu, zgodnie z art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, stronie przysługuje zażalenie do organu wyższego stopnia. Dopiero bezskuteczność tego zażalenia otwiera drogę do skargi na bezczynność do sądu administracyjnego. Ponieważ skarżący nie wykazał, że skorzystał z tego środka zaskarżenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i ją odrzucił.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych prawem, w szczególności zażalenia na bezczynność do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. W przypadku bezczynności organu, środkiem tym jest zażalenie na bezczynność do organu wyższego stopnia (art. 37 § 1 K.p.a.). Niewykazanie skorzystania z tego środka skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skarżącym jest prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
K.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki, w których sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na bezczynność organów.
K.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa terminy załatwiania spraw administracyjnych.
K.p.a. art. 36
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa możliwość przedłużenia terminów załatwiania spraw.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie przez skarżącego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym zażalenia na bezczynność organu wyższego stopnia.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie niezałatwienie sprawy w terminie ... stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia Zażalenie z art. 37 K.p.a. jest szczególnym środkiem zaskarżenia i dopiero bezskuteczność tego środka stwarza możliwość wniesienia do Sądu skargi na bezczynność organów
Skład orzekający
Jan Jędrkowiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej i wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie wykazał skorzystania z zażalenia na bezczynność do organu wyższego stopnia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Gd 17/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2005-04-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-02-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Jan Jędrkowiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 52 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 , poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie z § 2 wyżej wymienionego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie. Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. nr 30, poz. 168 ze zm.; dalej K.p.a.), zawartego w rozdziale zatytułowanym "Załatwianie spraw", niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 K.p.a. lub ustalonym w myśl art. 36 K.p.a. stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Zażalenie z art. 37 K.p.a. jest szczególnym środkiem zaskarżenia i dopiero bezskuteczność tego środka stwarza możliwość wniesienia do Sądu skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec tego, iż skarżący nie wykazał, ażeby w rozpatrywanej sprawie skorzystał z wyżej wymienionego środka zaskarżenia, - Sąd skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI