Orzeczenie · 2026-03-30

II SAB/Gd 15/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-03-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuprzewlekłość postępowaniaponagleniewyczerpanie środków zaskarżenianiedopuszczalność skargisąd administracyjnyniepełnosprawność

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D. D. na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Pomorskim w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia. Sąd wezwał skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi zwracała się z ponagleniem do właściwego organu. Skarżąca oświadczyła, że nie występowała z pisemnym ponagleniem, ograniczając się do prób kontaktu telefonicznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę na bezczynność organu powinno poprzedzać wyczerpanie środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak ponaglenie. Ponaglenie, uregulowane w art. 37 § 1 K.p.a., jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia wnoszonym do organu wyższego stopnia i stanowi niezbędny warunek skorzystania z prawa skargi do sądu administracyjnego. Brak takiego ponaglenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu formalnego ponaglenia przed skargą na bezczynność organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona nie poprzedziła jej formalnym ponagleniem do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym nie wniosła ponaglenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że ponaglenie jest obligatoryjnym środkiem zaskarżenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu. Brak jego wniesienia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (braku ponaglenia).

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 52 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na bezczynność organu powinno poprzedzać wyczerpanie środków zaskarżenia.

P.p.s.a. art. 52 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpała przysługującego jej środka zaskarżenia.

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak formalnego ponaglenia do organu wyższego stopnia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu.

Odrzucone argumenty

Próby kontaktu telefonicznego z organem jako wyczerpanie środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

Kontakt telefoniczny w celu monitorowania stanu sprawy nie jest ponagleniem w rozumieniu ww. przepisu. • Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną.

Skład orzekający

Justyna Dudek-Sienkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu formalnego ponaglenia przed skargą na bezczynność organu."

Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów dotyczących skargi na bezczynność organu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst