II SAB/Gd 1/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie rekompensaty za mienie zabużańskie z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżąca K. K. wniosła skargę na bezczynność Wojewody w sprawie przyznania rekompensaty za mienie pozostawione za granicą, działając w imieniu spadkobierców. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania danych wszystkich skarżących i złożenia pełnomocnictw, a także do wskazania, czy złożono zażalenie do organu wyższego stopnia. Skarżąca nie wykonała wezwań w terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżąca K. K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, zarzucając bezczynność Wojewody w przedmiocie przyznania rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami kraju (tzw. mienie zabużańskie). Skarga została wniesiona w imieniu spadkobierców J. i A. Ś. Sąd, stwierdzając braki formalne, wezwał skarżącą do ich usunięcia w terminie 7 dni, w tym do podania imion, nazwisk i adresów wszystkich skarżących oraz złożenia pełnomocnictw procesowych. Pouczono, że nieusunięcie braków spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 stycznia 2007 r., a termin upłynął 17 stycznia 2007 r. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania. Dodatkowo, Sąd wezwał skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi zwracano się do organu wyższego stopnia (Ministra Budownictwa) z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wojewodę. Również to wezwanie, doręczone 10 stycznia 2007 r., nie zostało wykonane. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Ponadto, sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, stronie przysługuje zażalenie do organu wyższego stopnia (art. 37 § 1 k.p.a.). Niewniesienie takiego zażalenia czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA. Ponieważ skarżący nie wykazali, że złożyli zażalenie do organu wyższego stopnia, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania danych wszystkich skarżących i złożenia pełnomocnictw. Niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.
PPSA art. 52 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie. Niewyczerpanie środków zaskarżenia (brak zażalenia na bezczynność organu wyższego stopnia).
Godne uwagi sformułowania
nieuzupełnienie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia niewniesienie takiego zażalenia czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie
Skład orzekający
Wanda Antończyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu, wymogi formalne i konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji skarżącego na wezwania sądu oraz braku wyczerpania drogi administracyjnej przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi administracyjnej, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Gd 1/07 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2007-02-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-01-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Wanda Antończyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Wojewody w przedmiocie rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami kraju postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżąca K. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podając, że wnosi ją w imieniu wszystkich spadkobierców J. i A. Ś. na bezczynność Wojewody / Wydziału Rozwoju Regionalnego/ w przedmiocie przyznania rekompensaty za mienie pozostawione na Wschodzie/ tzw. zabużańskie/. Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2007 r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia , w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania , braków formalnych skargi poprzez: a/ podanie imion, nazwisk i dokładnych adresów wszystkich skarżących, b/ złożenie pełnomocnictw procesowych do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - pouczając, że nieusunięcie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie wysłane na adres skarżącej doręczone jej zostało w dniu 10 stycznia 2007 r. Termin do uzupełnienia braków skargi minął zatem w dniu 17 stycznia 2007 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Nadto K. K. wezwana została do wskazania w terminie 7 dni czy przed wniesieniem skargi skarżący zwracali się do jednostki wyższego stopnia- Ministra Budownictwa z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wojewodę. Również powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 10 stycznia 2007r., lecz nie zostało ono wykonane. Stosownie do treści art. 52 § 1 powołanej ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym. Zgodnie z § 2 wyżej wymienionego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia , taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W sytuacji , gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia , skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne. Zgodnie a art. 37 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji wyższego stopnia. W razie bezczynności organu skarżący winien zatem złożyć zażalenie do organu wyższego stopnia. Niewniesienie takiego zażalenia czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W okolicznościach niniejszej sprawy skarżący wnieśli skargę na bezczynność Wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, lecz mimo wezwania Sądu nie wskazali, czy złożyli zażalenie do organu wyższego stopnia. Zatem w okolicznościach niniejszej sprawy wniesienie skargi z pominięciem przedstawionego trybu postępowania narusza powołany przepis art. 52§ 1w związku z art. 53 § 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnego. Skarżący nie wykazali bowiem , że złożyli zażalenie do organu wyższego stopnia. Niewniesienie takiego zażalenia jak to wyżej wskazano , czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego na mocy powołanych wyżej przepisów, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi, zgodnie z sentencją postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI