II SAB/Łd 8/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżąca A. W. wniosła skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącej był wielokrotnie wzywany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia prawidłowego pełnomocnictwa procesowego. Pomimo wezwań, braki nie zostały usunięte, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. W. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącej, adw. A. T., został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, złożenia pełnomocnictwa procesowego oraz wskazania numeru PESEL skarżącej. Mimo częściowego uzupełnienia braków, sąd stwierdził, że przedłożone pełnomocnictwo nie obejmowało swoim zakresem wniosku z dnia 15 listopada 2024 r., który był podstawą skargi, lecz dotyczyło wniosku z dnia 17 października 2024 r. Kolejne wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, w tym złożenia prawidłowego pełnomocnictwa procesowego, również nie zostało skutecznie wykonane w wyznaczonym terminie. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Sąd zwrócił również skarżącej uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, w tym złożenia pełnomocnictwa procesowego obejmującego zakres sprawy.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. Przedłożone pełnomocnictwo nie obejmowało swoim zakresem wniosku z dnia 15 listopada 2024 r., który był podstawą skargi, lecz dotyczyło innego wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono braków formalnych skargi w terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który w wyniku wezwania przewodniczącego (art. 49 § 1 p.p.s.a.) może zostać uzupełniony. Jeśli jednak, pomimo upływu zakreślonego terminu, dostrzeżony brak skargi nie zostanie uzupełniony, to skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Piotr Mikołajczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Łd 8/25 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2025-03-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-01-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Piotr Mikołajczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Sanitarny Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3, art. 58 par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 12 marca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – skarżącej A. W. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 28 stycznia 2025 roku, pod pozycją [...]. ał Uzasadnienie A. W., reprezentowana przez adw. A. T., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej w sprawie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 15 listopada 2024 r. Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazania numeru PESEL skarżącej - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało doręczone w dniu 20 stycznia 2025 r. W dniu 27 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącej uiścił wpis od skargi, wskazał numer PESEL skarżącej i przedłożył dokument pełnomocnictwa upoważniający do działania w imieniu skarżącej "w sprawie administracyjnej ze skargi przed sądami administracyjnymi na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej w zakresie nieudostępnienia informacji publicznej zgodnie ze złożonym wnioskiem z dnia 17.10.2024". Na mocy zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 10 lutego 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano pełnomocnika, że w przedłożonym pełnomocnictwie wskazano, iż dotyczy wniosku z dnia 17 października 2024 r., natomiast w skardze wskazano, iż sprawa dotyczy wniosku z dnia 15 listopada 2024 r. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 19 lutego 2025 r. Następnie w dniu 25 lutego 2025 r. pełnomocnik skarżącej nadesłał dokument pełnomocnictwa upoważniający adw. A. T. do reprezentowania skarżącej "w sprawie administracyjnej ze skargi na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej w zakresie nieudostępnienia informacji publicznej zgodnie ze złożonym wnioskiem z dnia 17.10.2024". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który w wyniku wezwania przewodniczącego (art. 49 § 1 p.p.s.a.) może zostać uzupełniony. Jeśli jednak, pomimo upływu zakreślonego terminu, dostrzeżony brak skargi nie zostanie uzupełniony, to skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Złożona do tutejszego sądu skarga nie czyniła zadość powyższemu wymaganiu, stąd w oparciu o zarządzenie z dnia 10 lutego 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Jednocześnie wyjaśniono pełnomocnikowi, że przedłożone do akt pełnomocnictwo dotyczy upoważnienia do działania w imieniu skarżącej w sprawie z jej wniosku z dnia 17 października 2024 r., a nie wniosku z dnia 15 listopada 2024 r., którego dotyczy skarga. Wezwanie powyższe zostało doręczone w dniu 19 lutego 2025 r., jednak mimo upływu w dniu 26 lutego 2025 r. (środa) zakreślonego terminu w sprawie nie nadesłano dokumentu pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania skarżącej w niniejszej sprawie. Przedłożony do sprawy w dniu 25 lutego 2025 r. dokument nie dość, że dotyczył "sprawy administracyjnej", to dodatkowo obejmował sprawę nieudostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 17 października 2024 r., przy czym sprawa niniejsza dotyczy bezczynności organu w sprawie nieuudostępnienia informacji publicznej na wniosek skarżącej z dnia 15 listopada 2024 r. Taki stan sprawy tj. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ds
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI