II SAB/Łd 8/24Bezczynność organu udostępnienie informacji publicznej WSA lodz
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca A.T. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Centrum Kultury Gminy K. (CKGK) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zarzucając naruszenie przepisów Konstytucji, międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wniosek z 13 grudnia 2023 r. zawierał szereg szczegółowych pytań dotyczących działalności CKGK, w tym kontroli, faktur, wynagrodzeń, zatrudnienia, umów, funduszu socjalnego, kosztów zakupu materiałów i usług, a także powiązań z konkretnymi firmami. Organ administracji wniósł o oddalenie skargi, tłumacząc opóźnienie problemami technicznymi z platformą ePUAP, urlopem dyrektora, obszernością wniosku i koniecznością pracy nad zamknięciem roku. Sąd stwierdził, że organ pozostawał w bezczynności, gdyż nie udzielił odpowiedzi w ustawowym terminie 14 dni. Jednakże, ponieważ informacja została udzielona skarżącej 18 stycznia 2024 r., czyli przed datą orzekania, sąd uznał, że postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku stało się bezprzedmiotowe i umorzył je. Sąd ocenił również, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, biorąc pod uwagę stosunkowo szybką reakcję organu po złożeniu skargi i fakt, że informacja została udzielona z nieznacznym przekroczeniem terminu. Na mocy art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd stwierdził bezczynność organu, a na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu. Zasądzono również od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w wysokości 100 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie bezczynności organu w przypadku opóźnienia w udostępnieniu informacji publicznej, a także ocena rażącego naruszenia prawa oraz umorzenie postępowania w sytuacji, gdy informacja została udzielona przed datą orzekania.
Dotyczy specyficznej sytuacji technicznej z platformą ePUAP i urlopem dyrektora, ale ogólne zasady dotyczące bezczynności i oceny naruszenia prawa są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ dopuścił się bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ dopuścił się bezczynności, ponieważ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie 14 dni.
Uzasadnienie
Organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie, co stanowi bezczynność. Jednakże, ponieważ informacja została udzielona przed datą orzekania, postępowanie w zakresie zobowiązania organu stało się bezprzedmiotowe.
Czy bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Udzielenie informacji nastąpiło z nieznacznym przekroczeniem ustawowego terminu i stosunkowo szybko po złożeniu skargi, co wyklucza kwalifikację naruszenia jako rażącego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.d.i.p. art. 13 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § § 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 16 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § ust. 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 15 § ust. 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 61 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych art. 19 § ust. 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dopuścił się bezczynności, ponieważ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie 14 dni.
Odrzucone argumenty
Organ nie dopuścił się bezczynności, ponieważ cały czas przygotowywał odpowiedzi, a opóźnienie wynikało z przyczyn organizacyjnych i technicznych.
Godne uwagi sformułowania
ocena bezczynności podmiotu zobowiązanego do udzielenia wnioskowanej informacji publicznej dokonywana jest według stanu faktycznego na dzień orzekania przez sąd administracyjny. • Sąd ma obowiązek uwzględniania zdarzeń, które powodują, że ewentualne zobowiązanie do wyeliminowania bezczynności staje się zbędne lub nawet niedopuszczalne. • dodatkowe obowiązki, obciążenia czy też problemy organizacyjne organu administracji publicznej nie mogą stanowić przeszkody w realizacji przez obywateli konstytucyjnego prawa dostępu do informacji publicznej.
Skład orzekający
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska
przewodniczący
Sławomir Wojciechowski
sprawozdawca
Marcin Olejniczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie bezczynności organu w przypadku opóźnienia w udostępnieniu informacji publicznej, a także ocena rażącego naruszenia prawa oraz umorzenie postępowania w sytuacji, gdy informacja została udzielona przed datą orzekania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji technicznej z platformą ePUAP i urlopem dyrektora, ale ogólne zasady dotyczące bezczynności i oceny naruszenia prawa są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu dostępu do informacji publicznej i bezczynności organów, co jest istotne dla obywateli i prawników. Wyjaśnia, jak sąd ocenia takie sytuacje i jakie są konsekwencje.
“Czy opóźnienie w odpowiedzi na wniosek o informacje to zawsze rażące naruszenie prawa? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.