II SAB/Łd 6/06

Sprawa dotyczyła skargi T. P. i K. P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie stwierdzenia nieważności upomnienia dotyczącego zwrotu odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości. Starosta wydał decyzję o zwrocie nieruchomości i zobowiązał skarżących do zwrotu wypłaconego odszkodowania. Po otrzymaniu upomnienia, skarżący zażądali stwierdzenia jego nieważności, argumentując m.in. przedawnieniem roszczeń. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, że nie jest właściwe do stwierdzania nieważności upomnienia, ponieważ nie jest ono decyzją administracyjną. Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Kolegium. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną na podstawie art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że przed wniesieniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie stwierdzenia nieważności upomnienia, skarżący powinni byli wyczerpać środki zaskarżenia, w tym wnieść zażalenie do organu wyższego stopnia. Sąd podkreślił, że upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne i nie jest decyzją administracyjną, a środki zaskarżenia przewidziane dla decyzji nie mają zastosowania na tym etapie. Sąd orzekł również o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający