Orzeczenie · 2025-06-17

II SAB/Łd 53/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi

Miejsce

Łódź

Data

2025-06-17

NSAAdministracyjneŚredniawsa

dostęp do informacji publicznejbezczynność organuwniosek o udostępnienie informacjiustawa o dostępie do informacji publicznejBurmistrz Rzgowasamorząd terytorialnyterminypostępowanie administracyjne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę K.S. na bezczynność Burmistrza Rzgowa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący domagał się m.in. wskazania kwot otrzymanych przez gminę, miasto i mieszkańców z tytułu członkostwa w Stowarzyszeniu C. Burmistrz Rzgowa częściowo odpowiedział na wniosek, ale w odniesieniu do pytania nr 4 poinformował o konieczności analizy dokumentacji finansowej i odroczył termin udzielenia odpowiedzi o 14 dni. Termin ten upłynął bezskutecznie. Dopiero po wniesieniu skargi na bezczynność, organ poinformował, że nie był w stanie udzielić odpowiedzi, powołując się na brak odrębnych zestawień, zniszczenie części dokumentacji oraz trudności w analizie dużej ilości dokumentów. Sąd uznał skargę za zasadną, stwierdzając bezczynność organu. Podkreślono, że organ nie udzielił odpowiedzi w ustawowym terminie, a udzielona odpowiedź była lakoniczna i nie podlegała weryfikacji. Sąd zauważył, że w aktach sprawy znajdowała się wewnętrzna korespondencja wskazująca, że gmina i miasto Rzgów nie otrzymywały żadnych kwot z tytułu członkostwa w stowarzyszeniu, jednak tej informacji nie przekazano skarżącemu. Sąd zobowiązał Burmistrza Rzgowa do rozpatrzenia wniosku w zakresie pkt 4 w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku, stwierdził, że bezczynność organu nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa i zasądził koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja terminów w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej oraz skutki bezczynności organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku braku odpowiedzi organu na wniosek o informację publiczną.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej dopuścił się bezczynności w zakresie udostępnienia informacji publicznej na wniosek?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ dopuścił się bezczynności, ponieważ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie, a udzielona odpowiedź była niejasna i nie spełniała wymogów prawnych.

Uzasadnienie

Organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w terminie 14 dni, a późniejsza odpowiedź była lakoniczna i nie wyjaśniała jednoznacznie sytuacji. Sąd uznał, że organ popadł w bezczynność, gdyż mimo upływu terminu nie udostępnił informacji ani nie odniósł się do wniosku w sposób zgodny z prawem.

Czy bezczynność organu w udostępnieniu informacji publicznej miała charakter rażącego naruszenia prawa?

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność organu nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Organ nie zignorował wniosku i podjął czynności zmierzające do jego załatwienia, a jego działanie nie zmierzało do celowego pozbawienia wnioskodawcy prawa dostępu do informacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Inne

Zobowiązano Burmistrza Rzgowa do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 17 lutego 2025 roku w zakresie pkt 4 w terminie 14 dni od doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi.

Przepisy (16)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8 w zw. z pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1 i § 1a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.d.i.p. art. 1 § ust. 1 i ust. 2