III SAB/Kr 22/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2005-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organusąd administracyjnywłaściwość sądunajem lokaliprawo cywilneTarnów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na bezczynność organów miasta Tarnowa w sprawie najmu lokalu mieszkalnego, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów powszechnych.

Skarżąca W. Ś. wniosła skargę na bezczynność Rady Miejskiej i władz Tarnowa w związku z niezałatwianiem od 10 lat spraw dotyczących zdewastowanego lokalu mieszkalnego. Gmina Miasta Tarnów wniosła o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd uznał, że spory dotyczące najmu lokali mieszkalnych z zasobów gminy mają charakter cywilnoprawny i powinny być rozstrzygane przez sądy powszechne, a nie administracyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę W. Ś. na bezczynność organów Gminy Miasta Tarnowa, dotyczącą niezałatwiania od 10 lat spraw związanych z lokalem mieszkalnym. Skarżąca wskazywała na dewastację lokalu i brak reakcji władz miasta. Gmina wniosła o odrzucenie skargi, podnosząc, że sprawa nie mieści się w zakresie właściwości sądów administracyjnych, ponieważ kwestie najmu lokali mieszkalnych z zasobów gminy od 1994 roku regulowane są przepisami cywilnoprawnymi, a nie administracyjnymi. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, potwierdził, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednakże sprawy dotyczące stosunków cywilnoprawnych, w tym najmu lokali, należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, uznając brak swojej właściwości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawy dotyczące najmu lokali mieszkalnych z zasobów gminy, które od 1994 roku regulowane są przepisami cywilnoprawnymi, nie należą do właściwości sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednakże spory wynikające ze stosunków cywilnoprawnych, takich jak najem lokali, rozstrzygane są przez sądy powszechne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych

Uchyliła ustawę z dnia 10 kwietnia 1974r. prawo lokalowe i zniosła szczególny tryb najmu lokali mieszkalnych, wprowadzając regulację cywilnoprawną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa najmu lokalu mieszkalnego należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych, ze względu na cywilnoprawny charakter stosunku najmu.

Godne uwagi sformułowania

sprawa której dotyczy nie należy do właściwości sądu administracyjnego problemata najmu lokali mieszkalnych należących do zasobów gminy nie jest regulowana drogą administracyjną poprzez wydawanie decyzji administracyjnych, a drogą cywilnoprawną w formie umowy.

Skład orzekający

Elżbieta Kremer

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących najmu lokali mieszkalnych z zasobów komunalnych."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego sprzed nowelizacji przepisów dotyczących najmu lokali, ale zasada właściwości sądu pozostaje aktualna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale brakuje w niej nietypowych faktów czy emocjonalnego wymiaru.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Kr 22/05 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2005-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Elżbieta Kremer /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer rozpoznaniu w dniu 30 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. Ś. na bezczynność Gminy Miasta Tarnowa postanawia skargę odrzucić
Uzasadnienie
Skarżąca W. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Rady Miejskiej i władz miasta Tarnowa. Zdaniem skarżącej bezczynność organów polega na nie przestrzeganiu prawa wobec Prezesa i Kierownika Miejskiego Zarządu Budynków sp. z o.o. W uzasadnieniu skargi skarżąca podała, że lokal mieszkalny, który zajmuje jest zdewastowany, zagrzybiony, a na jej pisma i monitowanie władz od 10 lat organy nie podejmują żadnych kroków, przekraczając tym samym określone w kpa terminy do załatwienia sprawy.
W odpowiedzi na skargę Gmina Miasta Tarnów wniosła o odrzucenie skargi. W uzasadnieniu odpowiedzi na skargę podano, skarga dotyczy nie przestrzegania prawa wobec Prezesa i Kierownika Miejskiego Zarządu Budynków sp. z o.o.. Biorąc pod uwagę, że ewentualna aktywność organów Miasta Tarnowa w tym przedmiocie nie może doprowadzić do wydania aktów lub podjęcia czynności o których mowa w art. 3 § 1 pkt 1 do 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. / skarga zasługuje na odrzucenie, jako ze sprawa której dotyczy nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm. / sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Jak stanowi art.3 § 2 ustawy, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, inne niż wyżej określone akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także bezczynność organów w powyższych przypadkach.
Na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 1994r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, która weszła w życie w dniu 12 listopada 1994r. /Dz.U. Nr 105 poz.509 / została uchylona ustawa z dnia 10 kwietnia 1974r. prawo lokalowe i został zniesiony szczególny tryb najmu lokali mieszkalnych. Od tej daty problematyka najmu lokali mieszkalnych należących do zasobów gminy nie jest regulowana drogą administracyjną poprzez wydawanie decyzji administracyjnych, a drogą cywilnoprawną w formie umowy. Stąd też wszelkie spory, które powstają pomiędzy wynajmującym a najemcą mogą być rozstrzygane wyłącznie przez sądy powszechne, wydziały spraw cywilnych.
Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny nie może rozpoznać przedmiotowej skargi ,albowiem skarga dotyczy problematyki, która nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art.58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270/ odrzucił skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI