II SAB/Łd 46/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę J. K. na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej z powodu braku kwalifikowanego podpisu elektronicznego i nieuiszczenia wpisu sądowego.
Skarżący J. K. wniósł skargę na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w formie elektronicznej (e-mail), jednakże nie podpisał jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni, jednak skarżący nie podjął żadnych działań. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi J. K. na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie rozpoznania skargi na adwokata T. G. dotyczącej udzielenia informacji publicznej. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego (e-mail). Sąd stwierdził, że skarga nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym ani podpisem osobistym, a także nie uiszczono od niej wpisu sądowego. Skarżący został wezwany do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 15 czerwca 2023 r. Ponieważ skarżący nie podjął żadnych czynności w zakreślonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, aby spełnić wymogi formalne.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 1 pkt 4, art. 12b § 1 oraz art. 46 § 2a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają wymogi dotyczące podpisywania pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 12b § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a.
p.p.s.a. art. 46 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 46 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Skarga nie została podpisana przez skarżącego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wobec powyższego skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. W zakreślonym terminie skarżący nie podjął żadnych czynności procesowych. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi.
Skład orzekający
Robert Adamczewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dla skarg wnoszonych elektronicznie, w tym konieczności stosowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego oraz obowiązku uiszczania wpisu sądowego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych wymogów formalnych dla skarg wnoszonych elektronicznie w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie zawiera nowatorskiej interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Łd 46/23 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2023-07-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-05-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Robert Adamczewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 7 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski na posiedzeniu niejawnym 7 lipca 2023 roku w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie rozpoznania skargi na adwokata T. G. dotyczącej udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. ał Uzasadnienie II SAB/Łd 46/23 UZASADNIENIE J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w formie dokumentu elektronicznego (e-mail), skargę na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie rozpoznania skargi na adwokata T.G. dotyczącej udzielenia informacji publicznej. Skarga nie została podpisana przez skarżącego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wobec powyższego skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu 15 czerwca 2023 r. W zakreślonym terminie skarżący nie podjął żadnych czynności procesowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 259) [dalej: ustawa p.p.s.a.], skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie - przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a (art. 12b § 1 ustawy p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 46 § 2a ustawy p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b ustawy p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Dodatkowo warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Stosownie natomiast do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę drogą elektroniczną w formie zwykłego e-maila. W związku z tym, że skarga nie zawierała żadnego podpisu określonego ustawą, sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, również w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższego obowiązku zostało doręczone skarżącemu 15 czerwca 2023 r. W ustawowym terminie skarżący nie wykonał wezwania. Powyższe obligowało sąd do odrzucenia skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu. is
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI