II SAB/Łd 33/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Łodzi umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę, przyznając jednocześnie zwrot kosztów pomocy prawnej z urzędu.
Strona wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi w sprawie rozpoznania odwołania od decyzji dotyczącej zasiłku stałego. Po złożeniu skargi, strona cofnęła ją, co sąd uznał za skuteczne. W związku z tym, WSA w Łodzi umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Sąd orzekł również o zwrocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. M. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, które miało zwlekać z rozpoznaniem odwołania od decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie zasiłku stałego. Skarżący zarzucał organowi dwuletnią bezczynność. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, argumentując, że termin na rozpatrzenie odwołania nie został przekroczony. Następnie, pełnomocnik skarżącego złożył pismo z oświadczeniem o cofnięciu skargi oraz wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 60 PPSA, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umorzył postępowanie. Dodatkowo, sąd orzekł o zwrocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez stronę w niniejszej sprawie nie nosiło znamion obejścia prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu, dlatego uznał je za skuteczne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący cofnął skargę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 250
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § ust. 1 pkt 1c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 19 § pkt 1
k.p.a. art. 35 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy terminu rozpatrzenia odwołania przez organ odwoławczy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez stronę.
Godne uwagi sformułowania
skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Anna Stępień
przewodniczący-sprawozdawca
Joanna Sekunda-Lenczewska
członek
Ewa Cisowska-Sakrajda
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i zasądzenia kosztów pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi w sprawie o bezczynność organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi i kosztów pomocy prawnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Łd 33/06 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2006-11-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Anna Stępień /przewodniczący sprawozdawca/ Ewa Cisowska-Sakrajda Joanna Sekunda-Lenczewska Symbol z opisem 6321 Zasiłki stałe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, Protokolant asystent sędziego Paweł Pijewski, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. M. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji organu pierwszej instancji w sprawie zasiłku stałego postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) przyznać i nakazać wypłacenie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat E. W., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ulicy A. 13, kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nie opłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Uzasadnienie W dniu 22 czerwca 2006 r. T. M. F. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które jego zdaniem uchyla się od rozpoznania odwołania z dnia [...] złożonego na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Filia Ł.-B. w Ł. z dnia [...] wydaną w przedmiocie zasiłku stałego. Skarżący wskazał, że powyższą sprawą organy obu instancji zajmują się bezskutecznie od dwóch lat. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej oddalenie. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że decyzją z dnia [...] nr [...] , po rozpoznaniu odwołania skarżącego, utrzymał w mocy wyżej wymienioną decyzję z dnia [...] Biorąc pod uwagę datę otrzymania odwołania od decyzji organu I instancji (tj. 16 czerwca 2006 r.), zachowany został termin jego rozpatrzenia wskazany w art. 35 § 3 k.p.a. W dniu 15 listopada 2006 r. wpłynęło do sądu pismo pełnomocnika skarżącego, do którego załączono oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi. Pełnomocnik w powyższym piśmie zawarł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej jako p.p.s.a. – skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie w ocenie Sądu, żadna z przytoczonych wyżej negatywnych okoliczności nie zachodzi. W tym stanie rzeczy, Sąd uznając cofnięcie skargi za skuteczne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu sąd orzekł na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 1c w zw. z § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. nr 163 poz. 1348 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI