II SAB/Łd 29/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2005-04-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
kombatanciuprawnienia kombatanckiebezczynność organuumorzenie postępowaniaprawo administracyjnesąd administracyjnypostępowanie sądowoadministracyjneskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, ponieważ organ rozpoznał wniosek skarżącego przed rozpoznaniem skargi przez sąd, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że wniosek skarżącego został już rozpoznany i wydano decyzję odmawiającą przyznania uprawnień. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA i umorzył postępowanie.

Skarżący A. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej przyznania mu uprawnień kombatanckich. Organ administracji publicznej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej umorzenie, argumentując, że wniosek skarżącego został już rozpoznany, a w konsekwencji wydano decyzję utrzymującą w mocy wcześniejszą decyzję odmawiającą przyznania uprawnień. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ organ rozpoznał wniosek skarżącego przed rozpoznaniem skargi przez sąd. W związku z tym, że substrat zaskarżenia w postaci bezczynności przestał istnieć, sąd umorzył postępowanie. Sąd wskazał również, że skarżący skorzystał z drogi zaskarżenia decyzji wydanej w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, wnosząc odrębną skargę (II S.A./Łd 86/05).

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu staje się bezprzedmiotowa, jeśli organ rozpoznał wniosek strony przed rozpoznaniem skargi przez sąd.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi czy śmierć strony. W sytuacji, gdy organ rozpoznał wniosek skarżącego, który był podstawą skargi na bezczynność, postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.

Pomocnicze

k.p.a. art. 127 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis regulujący tryb wnoszenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

u.k.

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ wniosek skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy został rozpoznany przed rozpoznaniem skargi na bezczynność przez sąd, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe przestał istnieć substrat zaskarżenia w postaci bezczynności

Skład orzekający

Arkadiusz Blewązka

sprawozdawca

Czesława Nowak-Kolczyńska

członek

Grzegorz Szkudlarek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku bezczynności organu, gdy organ rozpoznał wniosek strony przed rozpoznaniem skargi przez sąd."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie czynność organu nastąpiła po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed jej merytorycznym rozpoznaniem przez sąd.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Łd 29/04 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2005-04-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Arkadiusz Blewązka /sprawozdawca/
Czesława Nowak-Kolczyńska
Grzegorz Szkudlarek /przewodniczący/
Symbol z opisem
6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA
Sentencja
Dnia 4 kwietnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2005 roku w Łodzi na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej przyznania uprawnień kombatanckich. postanowił: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi
Uzasadnienie
W dniu 15 listopada 2004 roku A. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej przyznania uprawnień kombatanckich.
W odpowiedzi na skargę z dnia 3 grudnia 2004 roku Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, iż w dniu [...] rozpoznany został wniosek skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy w następstwie czego wydana została przez tenże organ decyzja Nr [...]utrzymująca w mocy decyzję własną organu z dnia [...], Nr [...] o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich. Tym samym w ocenie organu administracji publicznej postępowanie w przedmiocie skargi na bezczynność organu stało się bezprzedmiotowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Jak ustalił organ administracji publicznej, skarżący wystąpił do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych domagając się przyznania uprawnień kombatanckich w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 stycznia 1991 roku o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 roku, Nr 42 poz. 371 ze zm.)
Przepis art. 161 par. 1 pkt 3) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w skrócie: u.p.s.a.) (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż 1) cofnięcie skargi bądź 2) śmierć strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osoba zmarłego, chyba, że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W niniejszej sprawie mamy właśnie do czynienia z bezprzedmiotowością dalszego postępowania, rodzącą konieczność jego umorzenia.
Kluczową dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy jest decyzja Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Nr [...], z dnia [...] wydana w następstwie rozpatrzenia przez tenże organ wniosku skarżącego o ponowne rozpoznanie sprawy. Skoro wniosek ów, będąc złożony w trybie art. 127 par. 3 k.p.a., jako reakcja strony na wydanie decyzji z dnia [...] o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich, został przez organ rozpatrzony przed rozpoznaniem przez sąd administracyjny skargi w niniejszej sprawie, to przestał istnieć substrat zaskarżenia w postaci bezczynności. Tym samym zgodzić się wypada z organem, iż bezprzedmiotowe stało się rozpoznawanie niniejszej skargi na bezczynność organu.
W następstwie rozpoznania przez organ wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy otwarta została przed skarżącym droga do zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji wydanej w wyniku ponownego rozpoznania sprawy. Skarżący skorzystał z powyższego uprawnienia wywodząc przed tutejszy Sąd skargę w sprawie II S.A./Łd 86/05.
Z tych wszystkich względów orzeczono jak powyżej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI