II SAB/Łd 20/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2024-04-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organucofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo administracyjnesądownictwo administracyjnewpis sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia skargi przez stronę, zwracając jednocześnie uiszczony wpis.

Strona wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Pajęczna w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Organ administracji przyznał, że wniosek wpłynął, ale z przyczyn technicznych informacja nie została udzielona w terminie. Informacja została przekazana niezwłocznie po ustaniu przyczyn opóźnienia, co organ uznał za podstawę do wniosku o umorzenie postępowania. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę, co sąd uznał za dopuszczalne i na tej podstawie umorzył postępowanie, orzekając o zwrocie wpisu.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. P. na bezczynność Burmistrza Miasta Pajęczno w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący złożył wniosek 9 stycznia 2024 r., a następnie skargę na brak odpowiedzi w ustawowym terminie. Burmistrz Pajęczna w odpowiedzi na skargę przyznał, że wniosek wpłynął, ale z przyczyn technicznych informacja nie została udzielona w terminie. Podkreślił, że informacja została przekazana niezwłocznie po ustaniu tych przyczyn, tj. 31 stycznia 2024 r., i wniósł o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Następnie, 16 kwietnia 2024 r., do sądu wpłynęło pismo skarżącego z oświadczeniem o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd orzekł o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez stronę było dopuszczalne, ponieważ udostępnienie informacji publicznej po terminie przez organ uczyniło skargę bezprzedmiotową, a samo cofnięcie nie naruszało przepisów prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga stała się bezprzedmiotowa z uwagi na udostępnienie informacji publicznej po terminie. Cofnięcie skargi przez stronę było dopuszczalne i nie naruszało przepisów prawa.

Godne uwagi sformułowania

nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd.

Skład orzekający

Agnieszka Grosińska-Grzymkowska

przewodniczący

Jarosław Czerw

sprawozdawca

Tomasz Porczyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi na bezczynność organu po udostępnieniu informacji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ udostępnił informację po terminie, a strona cofnęła skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi po spełnieniu żądania. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowatorskiej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Łd 20/24 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2024-04-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-02-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska /przewodniczący/
Jarosław Czerw /sprawozdawca/
Tomasz Porczyński
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
Art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 17 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Grosińska – Grzymkowska Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Burmistrza Pajęczna w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – na rzecz skarżącego S. P. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 29 stycznia 2024 roku, pod pozycją nr [...].
Uzasadnienie
Pismem z dnia 27 stycznia 2024 r. S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Burmistrza Miasta Pajęczno w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej poprzez brak udostępnienia w wymaganym terminie informacji publicznej na wniosek złożony przez skarżącego w dniu 9 stycznia 2024 r.
W odpowiedzi na skargę Burmistrza Miasta Pajęczna wskazał, iż potwierdza, że we wskazanym przez skarżącego terminie został przesłany wniosek o udzielenie informacji publicznej. Niestety z przyczyn technicznych informacja nie została udzielona w terminie wskazanym w u.d.i.p. Przedmiotowa informacja została udzielona niezwłocznie po ustaniu przyczyn opóźnienia, tj. w dniu 31 stycznia 2024 r.
Z uwagi na powyższe okoliczności organ wniósł o umorzenie postępowania oraz o umorzenie kosztów postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. dalej również jako: "p.p.s.a.") gdyż skarga stała się bezprzedmiotowa ze względu na udostępnienie w dniu 31 stycznia 2024 r. przedmiotowej informacji publicznej.
W dniu 16 kwietnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo skarżącego, zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Z kolei przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie 1 postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI