II SAB/Łd 199/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę J. U. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wieluniu. Skargę w imieniu J. U. złożył P. U., dołączając pełnomocnictwo, z którego nie wynikało, że jest on uprawniony do reprezentowania strony zgodnie z art. 35 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Po wezwaniu do wykazania uprawnień, P. U. nie przedstawił stosownych dokumentów. Następnie sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza pod rygorem odrzucenia. Mimo doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz uchwałę NSA III OPS 2/25, odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych, w tym braku podpisu strony i nieprawidłowego pełnomocnictwa. Zwrócono również uiszczony wpis od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty składania skargi do WSA, wymogi formalne, skutki braku pełnomocnictwa i podpisu.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego skargi i nieprawidłowego pełnomocnictwa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga podpisana przez osobę nieposiadającą ważnego pełnomocnictwa do reprezentowania strony, która następnie nie została podpisana przez samą stronę, spełnia wymogi formalne skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka stanowi brak formalny, który podlega usunięciu. Nieusunięcie tego braku skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., skarga musi być podpisana przez stronę lub jej pełnomocnika. Brak pełnomocnictwa lub nieprawidłowe jego przedstawienie, a także brak podpisu strony, stanowi brak formalny. Sąd wezwał do uzupełnienia braków, a po bezskutecznym terminie odrzucił skargę.
Jakie są konsekwencje złożenia skargi przez osobę nielegitymującą się pełnomocnictwem do reprezentowania strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Czynności procesowe takiej osoby mogą zostać pominięte, a brak formalny skargi (np. brak podpisu strony) musi zostać usunięty przez samą stronę pod rygorem odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd, powołując się na art. 44 § 2 p.p.s.a., uznał, że czynności P. U. nie mogą wywołać skutków procesowych, ponieważ nie wykazał on uprawnień. Następnie wezwał skarżącą do podpisania skargi, a po bezskutecznym terminie odrzucił skargę.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 35 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów, które mogą być pełnomocnikami strony.
p.p.s.a. art. 44 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje postępowanie w przypadku czynności podejmowanych przez osobę niemogącą przedstawić pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi formalne skargi, w tym obowiązek dołączenia pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pisma.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymaga podpisu strony lub jej przedstawiciela.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zwrot wpisu od skargi odrzuconej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez P. U. uprawnień do reprezentowania skarżącej. • Niepodpisanie skargi przez skarżącą J. U. mimo wezwania. • Nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie.
Godne uwagi sformułowania
nie wynikało, że P.U. należy do katalogu podmiotów wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. • uznano, że P.U. nie jest uprawniony do reprezentowania skarżącej • brak przedstawienia przez osobę podpisującą skargę pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym jest brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi
Skład orzekający
Tomasz Porczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, wymogi formalne, skutki braku pełnomocnictwa i podpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego skargi i nieprawidłowego pełnomocnictwa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.