II SAB/Łd 165/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuMiędzyzakładowa Organizacja Związkowa NSZZ "S." Pracowników Sądownictwa i Prokuratury z siedzibą w K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w Pabianicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną, jednakże nie za pośrednictwem oficjalnej elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP), lecz na adres e-mail organu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 54 § 1 i § 1a, art. 49a) oraz przepisy dotyczące informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, podkreślił, że elektroniczna skrzynka podawcza jest specyficznym środkiem komunikacji elektronicznej, różniącym się od zwykłego adresu e-mail. Wniesienie skargi na adres e-mail, który nie jest oficjalną skrzynką podawczą, zostało uznane za nieskuteczne. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono również o zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaSkuteczność wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych i organów administracji publicznej, rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą (ePUAP).
Dotyczy specyficznego trybu wnoszenia skarg w formie elektronicznej do sądów administracyjnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną na adres e-mail organu, a nie na oficjalną skrzynkę podawczą ePUAP, jest skutecznym wniesieniem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona na adres e-mail organu, który nie jest oficjalną elektroniczną skrzynką podawczą (ePUAP), nie jest skutecznym wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że elektroniczna skrzynka podawcza (ePUAP) jest specyficznym, publicznie dostępnym środkiem komunikacji elektronicznej służącym do przekazywania dokumentów do podmiotu publicznego, spełniającym określone standardy. Zwykły adres e-mail, nawet publicznie dostępny, nie jest tożsamy z elektroniczną skrzynką podawczą i nie spełnia wymogów formalnych do skutecznego wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § § 1 i § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosuje się odpowiednio do sposobu potwierdzenia przez sąd wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej.
u.i.d.p.r.z.p. art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej jako dostępnego publicznie środka komunikacji elektronicznej służącego do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego.
u.ś.u.d.e. art. 2 § pkt 1
Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
Definicja adresu elektronicznego jako oznaczenia systemu teleinformatycznego umożliwiającego porozumiewanie się za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty elektronicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona na adres e-mail organu, a nie na oficjalną skrzynkę podawczą ePUAP, co jest niezgodne z przepisami prawa i czyni skargę niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
elektroniczna skrzynka podawcza [...] nie jest tożsama z jakimkolwiek adresem elektronicznym, czy "urzędową skrzynką mailową" • elektroniczna skrzynka podawcza [...] stanowi "dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej" i służy "do przekazywania dokumentu elektronicznego"
Skład orzekający
Tomasz Porczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Skuteczność wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych i organów administracji publicznej, rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą (ePUAP)."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu wnoszenia skarg w formie elektronicznej do sądów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania elektronicznego i komunikacji z urzędami, co jest istotne dla praktyków prawa i obywateli korzystających z e-usług.
“Czy wysłałeś skargę na dobry adres? Sąd odrzuca pismo, bo trafiło na "zwykłego" maila, a nie ePUAP!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.