II SAB/Łd 16/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie zwrotu nieruchomości, ponieważ organ wydał decyzję zgodną z ustaleniami mediacyjnymi, co uczyniło postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Skarżące Zgromadzenie A wniosło skargę na bezczynność Starosty Powiatu Z. w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Po skierowaniu sprawy do mediacji, strony doszły do porozumienia, w wyniku którego Starosta wydał decyzję o zwrocie nieruchomości i ustaleniu odszkodowania. Sąd uznał, że w związku z wydaniem decyzji przez organ, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i na mocy art. 161 § 1 pkt 3 PPSA umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi Zgromadzenia A w W. na bezczynność Starosty Powiatu Z. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Po zainicjowaniu postępowania sądowego, sprawa została skierowana do mediacji. W wyniku mediacji, która odbyła się 9 listopada 2004 r., Starosta Powiatu Z. wydał decyzję z dnia [...] o zwrocie na rzecz Zgromadzenia A nieruchomości położonych w Z. przy ulicach A 35, B 20 i 22, oznaczonych jako działki nr 46, 49 i 50. Jednocześnie Starosta ustalił na rzecz Miasta Z. odszkodowanie z tytułu zwrotu nieruchomości w wysokości 71 164 zł, zobowiązując do jego zapłaty Zgromadzenie A. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), uznał, że postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe z uwagi na wydanie przez organ administracji decyzji zgodnej z ustaleniami mediacyjnymi. Sąd podkreślił również, że decyzja organu I instancji wydana na podstawie ustaleń mediacyjnych podlega kontroli instancyjnej, a nie skardze do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 52 PPSA. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wydanie przez organ decyzji zgodnej z ustaleniami mediacyjnymi czyni postępowanie sądowe wszczęte skargą na bezczynność organu bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że celem skargi na bezczynność było doprowadzenie do wydania decyzji w sprawie zwrotu nieruchomości. Po mediacji organ wydał decyzję zgodną z ustaleniami, co oznacza, że cel skargi został osiągnięty, a postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
PPSA art. 117 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, organ uchyla lub zmienia zaskarżony akt albo wykonuje lub podejmuje inną czynność stosownie do okoliczności sprawy w zakresie swojej właściwości i kompetencji.
PPSA art. 118 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na akt wydany na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia aktu albo wykonania lub podjęcia czynności.
PPSA art. 118 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, nie zostanie wniesiona albo skarga ta zostanie oddalona, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne.
PPSA art. 52
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Spraw Obywatelskich.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe w związku z wydaniem przez organ decyzji zgodnej z ustaleniami mediacyjnymi. Decyzja organu I instancji wydana na podstawie ustaleń mediacyjnych nie podlega bezpośredniej skardze do sądu administracyjnego, lecz kontroli instancyjnej.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe nie przysługuje więc na nią skarga do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Zygmunt Zgierski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku osiągnięcia celu skargi na bezczynność poprzez wydanie przez organ decyzji zgodnej z ustaleniami mediacyjnymi."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy mediacja zakończyła się sukcesem i organ wydał decyzję zgodną z jej ustaleniami, a postępowanie sądowe zostało wszczęte skargą na bezczynność.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie mediacji w postępowaniu administracyjnym i jej wpływ na postępowanie sądowoadministracyjne, co jest istotne dla prawników procesowych.
“Mediacja zakończyła sprawę przed sądem: jak porozumienie z organem wpływa na postępowanie administracyjne?”
Dane finansowe
WPS: 71 164 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Łd 16/04 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2005-04-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-08-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Zygmunt Zgierski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane Skarżony organ Starosta Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Dnia 7 kwietnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zgromadzenia A w W. na bezczynność Starosty Powiatu Z. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Uzasadnienie II SAB/Łd 16/04 U z a s a d n i e n i e Zgromadzenie A, , Dyrekcja [...] w W. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Starosty Powiatu Z. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 października 2004 r. sprawę skierowano do postępowania mediacyjnego. Posiedzenie mediacyjne, z udziałem przedstawicieli skarżącego Zgromadzenia oraz organu administracji, odbyło się w dniu 9 listopada 2004 r. W wyniku ustaleń przyjętych na posiedzeniu mediacyjnym Starosta Powiatu Z. decyzją z dnia [...] orzekł o zwrocie na rzecz Zgromadzenia A w W. nieruchomości położonych w Z. przy ulicach A 35, B 20 i 22, oznaczonych jako działki nr nr 46, 49 i 50. Starosta ustalił jednocześnie na rzecz Miasta Z. odszkodowanie z tytułu zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w wysokości 71 164 zł i zobowiązał do jego zapłaty Zgromadzenie A w W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpatrywanej przez Sąd sprawie Starosta Powiatu Z. wydał w dniu [...] decyzję w sprawie zwrotu nieruchomości na rzecz Zgromadzenia A w W.. W tej sytuacji postępowanie sądowe, wszczęte skargą Zgromadzenia na bezczynność Starosty Z. w przedmiocie zwrotu nieruchomości, stało się bezprzedmiotowe. Ponadto po myśli art. 117 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, organ uchyla lub zmienia zaskarżony akt albo wykonuje lub podejmuje inną czynność stosownie do okoliczności sprawy w zakresie swojej właściwości i kompetencji. Stosownie zaś do art. 118 § 1 na akt wydany na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia aktu albo wykonania lub podjęcia czynności. Skargę sąd rozpoznaje łącznie ze skargą wniesioną w sprawie na akt lub czynność, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne. Jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, nie zostanie wniesiona albo skarga ta zostanie oddalona, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne (§ 2). Decyzja z dnia [...] Starosty Powiatu Z. (organu I instancji) o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości, wydana na podstawie ustaleń zawartych na posiedzeniu mediacyjnym w dniu 9 listopada 2004 r., podlega kontroli instancyjnej przez organ II instancji, w przypadku wniesienia odwołania przez stronę postępowania administracyjnego. Nie przysługuje więc na nią skarga do sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do art. 52 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Spraw Obywatelskich. Również z tego względu postępowanie sądowe w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne, podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, na mocy przepisu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI