II SAB/Bk 31/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę M. P. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku w przedmiocie braku rozpoznania odwołania od decyzji odmawiającej przyznania świadczenia "aktywni rodzice w pracy". Skarżąca wniosła skargę do WSA w Białymstoku. Prezes ZUS w odpowiedzi na skargę wniósł o przekazanie sprawy według właściwości miejscowej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Sąd, analizując przepisy, stwierdził, że zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy jest sąd, na którego obszarze działania organ ma siedzibę, jednakże ustawa o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej (lex specialis) stanowi, że do rozpoznania spraw właściwy jest WSA, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Ponieważ skarżąca zamieszkuje w miejscowości B., na obszarze województwa dolnośląskiego, Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach dotyczących świadczeń rodzinnych, gdy występuje kolizja między ogólnymi przepisami o właściwości sądu a przepisami szczególnymi dotyczącymi danego świadczenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania właściwości miejscowej w oparciu o miejsce zamieszkania skarżącego w kontekście świadczenia "aktywni rodzice w pracy".
Zagadnienia prawne (1)
Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na bezczynność organu w sprawie świadczenia "aktywni rodzice w pracy", gdy organ ma siedzibę w jednym okręgu sądu, a skarżący zamieszkuje w innym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie, zgodnie ze specustawą, nawet jeśli organ ma siedzibę w innym okręgu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 13 § 2 p.p.s.a. jako ogólną zasadę właściwości miejscowej, ale wskazał na art. 54 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej jako lex specialis, który stanowi o właściwości sądu ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o wspieraniu rodziców art. 54 § 3
Ustawa z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – "Aktywny rodzic"
Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie "aktywny rodzic" lub otrzymująca to świadczenie.
Pomocnicze
rozporządzenie o WSA art. 1 § pkt 14
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości
Sąd właściwy dla obszaru województwa mazowieckiego to Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość miejscowa sądu wynika ze specustawy dotyczącej świadczenia "aktywni rodzice", która priorytetowo traktuje miejsce zamieszkania skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
lex specialis stanowi art. 54 ust. 3 ustawy z 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – "Aktywny rodzic"
Skład orzekający
Anna Bartłomiejczuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach dotyczących świadczeń rodzinnych, gdy występuje kolizja między ogólnymi przepisami o właściwości sądu a przepisami szczególnymi dotyczącymi danego świadczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania właściwości miejscowej w oparciu o miejsce zamieszkania skarżącego w kontekście świadczenia "aktywni rodzice w pracy".
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), ale jest istotna dla osób ubiegających się o świadczenia rodzinne, pokazując, jak prawo chroni ich dostęp do sądu.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.