II SAB/Rz 176/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę D. R. na bezczynność Burmistrza Tyczyna w sprawie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.
Skarżący D. R. wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Tyczyna w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uiścił wpisu, a następnie złożył oświadczenie o rezygnacji z rozpoznania skargi. Sąd, uznając brak opłaty za brak formalny uniemożliwiający nadanie dalszego biegu skardze, postanowił ją odrzucić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę D. R. na bezczynność Burmistrza Tyczyna w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych. Zamiast tego, złożył pismo o rezygnacji z rozpoznania skargi. Sąd, powołując się na art. 220 § 3 P.p.s.a., stwierdził, że wobec nieuiszczenia opłaty skarga podlega odrzuceniu. Sąd podkreślił, że dla skutecznego cofnięcia skargi niezbędne jest jej wcześniejsze skuteczne wniesienie, a brak opłaty stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem, a nie umorzeniem postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Skarga wniesiona z naruszeniem wymogów formalnych, w tym z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, podlega odrzuceniu, a nie umorzeniu postępowania, nawet jeśli skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że dla skutecznego cofnięcia skargi niezbędne jest jej wcześniejsze skuteczne wniesienie. Brak opłaty stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., a nie umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuiszczenia wpisu od skargi, przewodniczący wzywa do jego uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis, a skarga jest takim pismem.
P.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu.
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie umarza się w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzupełnienia braków fiskalnych skargi po skutecznym doręczeniu wezwania.
Godne uwagi sformułowania
dla skutecznego cofnięcia skargi niezbędne jest jednak jej wcześniejsze skuteczne wniesienie Jeżeli skarga zawiera braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, sąd skargę odrzuca, a nie umarza postępowanie
Skład orzekający
Jolanta Kłoda-Szeliga
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu, nawet w sytuacji złożenia oświadczenia o cofnięciu skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Rz 176/25 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2025-11-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-10-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Jolanta Kłoda-Szeliga /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja 5 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Asesor WSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu 5 listopada 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. na bezczynność Burmistrza Tyczyna w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z dnia 28 września 2025 r. D. R. (dalej: Skarżący) wniósł skargę na opisaną w rubrum niniejszego postanowienia, bezczynność Burmistrza Tyczyna (dalej: Burmistrz) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 października 2025 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 26 października 2025 r. (k. 36). Pomimo upływu zakreślonego terminu brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Pismem z 26 października 2025 r. Skarżący skierował do tut. Sądu pismo w którym poinformował, że "rezygnuje z rozpoznania skargi". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd. Cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 zd. 3 P.p.s.a.). Z powyższego przepisu wynika, że następstwem procesowym cofnięcia skargi ze skutkiem prawnym winno być umorzenie przez sąd postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Dla skutecznego cofnięcia skargi niezbędne jest jednak jej wcześniejsze skuteczne wniesienie. Przed umorzeniem postępowania sąd jest zobowiązany z urzędu poddać kontroli nie tylko skuteczność cofnięcia skargi, lecz także skuteczność jej wniesienia. Jeżeli skarga zawiera braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, sąd skargę odrzuca, a nie umarza postępowanie (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 25 października 2021 r., sygn. akt: III SA/Gl 927/21). W niniejszej sprawie Skarżącego wezwano do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 26 października 2025 r., co potwierdza urzędowe potwierdzenie doręczenia znajdujące się w aktach sprawy (k. 36). Mimo upływu zakreślonego terminu Skarżący nie uzupełnił braków, przesyłając oświadczenie o cofnięciu skargi. Wobec powyższego, Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności stwierdzić, że żądane braki nie zostały uzupełnione, a zatem wniesiona skarga podlega odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji orzeczenia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI