II SAB/Bk 93/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przekazał sprawę dotyczącą bezczynności Prezesa ZUS w przedmiocie świadczenia wychowawczego do WSA we Wrocławiu ze względu na niewłaściwość miejscową.
Skarżąca O. A. wniosła skargę na bezczynność Prezesa ZUS w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Zgodnie z przepisami, właściwy jest sąd, na którego obszarze zamieszkuje osoba ubiegająca się o świadczenie. Ponieważ skarżąca zamieszkuje we Wrocławiu, sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Sprawa dotyczyła skargi O. A. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał ją do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu. Podstawą prawną takiej decyzji były przepisy art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że w przypadku stwierdzenia niewłaściwości, sąd przekazuje sprawę właściwemu sądowi. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze działania organu znajduje się siedziba. Jednakże, w przypadku spraw dotyczących świadczeń wychowawczych, ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (art. 28 ust. 3) stanowi, że właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze zamieszkuje osoba ubiegająca się o świadczenie. Ponieważ skarżąca zamieszkuje w miejscowości W., która leży na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP w sprawie utworzenia WSA), sprawa została przekazana do tego sądu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze zamieszkuje osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze.
Uzasadnienie
Zgodnie z ustawą o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwość sądu administracyjnego w sprawach świadczeń wychowawczych określa miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie, a nie siedziba organu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 59 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
u.p.w.d. art. 28 § ust. 3
Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci
Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 13 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
p.p.s.a. art. 13 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości.
rozp. Prezydenta RP art. 1 § pkt 14
Rozporządzenie Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości
Właściwym wojewódzkim sądem administracyjnym dla obszaru województwa dolnośląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość miejscową sądu w sprawach świadczeń wychowawczych określa miejsce zamieszkania strony, a nie siedziba organu.
Godne uwagi sformułowania
stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze
Skład orzekający
Marcin Kojło
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Określenie właściwości miejscowej sądu w sprawach świadczeń wychowawczych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o świadczenia wychowawcze i kwestii właściwości miejscowej sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Bk 93/23 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2024-01-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-12-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Marcin Kojło /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 658 Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 59 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. A. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu. , Uzasadnienie O. A. (dalej powoływana jako skarżąca) zaskarżyła do tut. sądu bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Białymstoku w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Reguły odnoszące się do właściwości sądów administracyjnych zawarte zostały w art. 13 p.p.s.a. Stosownie do § 2 tego przepisu, do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W myśl art. 13 § 3 p.p.s.a., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Natomiast w okolicznościach niniejszej sprawy to ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2023 r. poz. 810) ustala właściwość sądu administracyjnego właściwego do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym. Zgodnie z art. 28 ust. 3 tej ustawy do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze. Z akt sprawy wynika, że miejscem zamieszkania strony skarżącej jest miejscowość W., położona w województwie dolnośląskim (ul. [...]). Zgodnie z § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 652 ze zm.), właściwym wojewódzkim sądem administracyjnym dla obszaru województwa dolnośląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W świetle powyższych przepisów oraz ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej należało uznać, że obecnie właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Z powyższych względów sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI