II SAB/Bd 83/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na bezczynność organu KRUS, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów powszechnych.
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego KRUS w B. w przedmiocie niewydania rozstrzygnięcia. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na wydany już wyrok sądu powszechnego w tej sprawie. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając brak swojej właściwości rzeczowej, gdyż sprawy dotyczące ubezpieczeń społecznych rolników i odwołań od decyzji KRUS należą do właściwości sądów powszechnych.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez K. R. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. w przedmiocie niewydania rozstrzygnięcia. Skarżąca domagała się wydania rozstrzygnięcia w związku z odwołaniem od decyzji Kierownika Samodzielnego Referatu Ubezpieczeń KRUS. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że w przedmiocie odwołania zapadł już wyrok przed sądem powszechnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądów administracyjnych, zgodnie z art. 3 i 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kontrola decyzji Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, w tym w przypadku niewydania decyzji, jest zastrzeżona dla sądów powszechnych na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, co stanowi wyjątek od zasady właściwości sądów administracyjnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 u.p.s.a., skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, taka sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Kontrola decyzji i bezczynności organów Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w sprawach ubezpieczeń społecznych rolników jest zastrzeżona dla sądów powszechnych na mocy przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, co stanowi wyjątek od ogólnej zasady właściwości sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
u.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
u.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu.
u.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazanie przypadków, w których sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje, postanowienia i inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.
u.p.s.a. art. 1 § ust. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogólna zasada, że kontrola działalności administracji publicznej należy do sądów administracyjnych.
u.u.s.r. art. 2
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego realizuje ubezpieczenia społeczne rolników.
u.u.s.r. art. 36 § ust. 3
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
Odwołanie od decyzji Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego lub w przypadku niewydania decyzji przysługuje na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, gdyż kontrola decyzji i bezczynności organów KRUS w sprawach ubezpieczeń społecznych rolników należy do sądów powszechnych.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego. Kontrola decyzji Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest zastrzeżona dla sądów powszechnych, co stanowi wyjątek od określonej w art. 1 ust. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) zasady, iż kontrola działalności administracji publicznej należy do sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Renata Owczarzak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących ubezpieczeń społecznych rolników i bezczynności organów KRUS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sprawa ubezpieczeniowa jest już rozstrzygana przez sąd powszechny lub gdy skarga na bezczynność organu KRUS dotyczy materii należącej do właściwości sądów powszechnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Bd 83/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2006-04-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Renata Owczarzak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. w przedmiocie nie wydania rozstrzygnięcia postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Skarżąca K. R. wystąpiła ze skargą na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Ubezpieczenia Społecznego Rolników w B. w przedmiocie niewydania rozstrzygnięcia wskutek odwołania od decyzji Kierownika Samodzielnego Referatu Ubezpieczeń KRUS. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, gdyż w przedmiocie odwołania zapadł wyrok przed Sądem Okręgowym w B. w dniu [...] 2005r. sygn. akt [...] . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4 tego przepisu. Zgodnie zaś z treścią art. 3 § 2 pkt 1 - 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2), postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3), a także inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa (pkt 4). Ze skargi wynika, że jej przedmiotem jest niewydanie orzeczenia, które podlega kontroli przez sąd powszechny. Stosownie do art. 2 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn. Dz.U. z 1998 r. Nr 7 poz. 25) ubezpieczenia społeczne rolników realizuje Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Od decyzji w sprawach wymienionych w skardze a także w przypadku niewydania decyzji przysługuje odwołanie na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 36 ust. 3 ustawy). Tak więc kontrola decyzji Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest zastrzeżona dla sądów powszechnych, co stanowi wyjątek od określonej w art. 1 ust. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasady, iż kontrola działalności administracji publicznej należy do sądów administracyjnych. Z tego względu Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 u.p.s.a. odrzucił skargę.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI