II SAB/Bd 78/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Bydgoszczy odrzucił skargę na bezczynność organu KRUS w sprawie ubezpieczenia społecznego rolników, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego.
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Dyrektora KRUS w B. w przedmiocie nie wydania decyzji. Sąd administracyjny uznał, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rolników nie należą do jego właściwości, ani nie przewiduje jej żadna ustawa szczególna. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Krystyny R. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B., polegającą na nie wydaniu decyzji. Skarżąca wniosła odwołanie od decyzji KRUS, a następnie skargę na bezczynność organu. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 1-4 PPSA, stwierdził, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym rolniczego, nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej. Analiza art. 36 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników wykazała, że odwołania od decyzji lub w przypadku niewydania decyzji przysługują do sądu w trybie przepisów KPC o postępowaniu odrębnym w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Wobec braku właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w sprawie ubezpieczenia społecznego rolników nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ sprawy te nie należą do katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 PPSA, a żadna ustawa szczególna nie przyznaje właściwości sądowi administracyjnemu w tym zakresie.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych rolników, gdyż takie sprawy nie mieszczą się w art. 3 § 2 pkt 1-4 PPSA, a ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników przewiduje odwołanie do sądu powszechnego w trybie KPC.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) ustawa nie daje jej podstaw.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej, jednakże tylko w sprawach wymienionych w pkt 1-4, które nie obejmują spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych rolników.
u.u.s.r. art. 36 § 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Przepis ten określa uprawnienia Prezesa KRUS i zasady odwoływania się do sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych rolników, wskazując na właściwość sądu powszechnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rolników nie należą do właściwości sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 2 pkt 1-4 PPSA. Żaden przepis ustawy szczególnej nie przyznaje właściwości sądowi administracyjnemu w sprawach dotyczących bezczynności organów KRUS w zakresie ubezpieczeń społecznych rolników.
Godne uwagi sformułowania
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych w tym również rolniczego ubezpieczenia społecznego nie należą do spraw, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1- 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi); także żaden przepis ustawy szczególnej nie przewiduje właściwości sądu administracyjnego w takiej sprawie.
Skład orzekający
Anna Klotz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności organów KRUS w zakresie ubezpieczeń społecznych rolników."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych rolników i braku właściwości sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Bd 78/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2006-01-03 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Anna Klotz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 3 par. 2 pkt 1-4, art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 1998 nr 7 poz 25 art. 36 ust. 1 Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - tekst jedn. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Krystyny R. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. w przedmiocie nie wydania rozstrzygnięcia postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. polegającą na nie wydaniu decyzji ( k- 27 akt sądowych). W uzasadnieniu skargi skarżąca podaje, że w dniu 25 listopada 2004r. wniosła odwołanie od decyzji Kierownika Samodzielnego Referatu KRUS w B. z dnia [...] 2004r. Skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w sprawie, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w innych sprawach, jeżeli ustawa szczególna tak stanowi. Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych w tym również rolniczego ubezpieczenia społecznego nie należą do spraw, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1- 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi); także żaden przepis ustawy szczególnej nie przewiduje właściwości sądu administracyjnego w takiej sprawie. W art. 36 ust.1 ustawy z dnia z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 1998r Nr 7, poz. 25 ze zm.) przewidziane zostały uprawnienia dla Prezesa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, do wydawania decyzji, od których w sprawach, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1-9, a także w przypadku niewydania decyzji przysługuje odwołanie do sądu w terminach i na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu odrębnym w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI