Orzeczenie · 2025-06-23

II SAB/Bd 62/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy

Miejsce

Bydgoszcz

Data

2025-06-23

NSAAdministracyjneŚredniawsa

bezczynność organuponaglenieskargasąd administracyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegoniedopuszczalność skargiorgan wyższego stopniaświadczenie pieniężne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi A. Z. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie świadczenia pieniężnego. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, argumentując, że organ nie podjął działań w jej sprawie. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), wezwał skarżącą do wykazania, czy przed wniesieniem skargi na bezczynność organu, złożyła ponaglenie do organu wyższego stopnia, którym w tym przypadku było Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Skarżąca przyznała, że nie złożyła ponaglenia, powołując się na brak świadomości prawnej i wiedzy o możliwości jego złożenia. Sąd uznał, że zgodnie z art. 52 § 2 p.p.s.a., wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia jest warunkiem koniecznym do wniesienia skargi na bezczynność organu. Brak takiego ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 52 § 2 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu wniesienia ponaglenia jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie wykazał, że złożył ponaglenie do organu wyższego stopnia, a organem tym jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być wniesiona dopiero po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu wyższego stopnia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym ponaglenie. Podobnie art. 37 § 1 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego wskazują na ponaglenie jako środek służący stronie w przypadku bezczynności organu, który wnosi się do organu wyższego stopnia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z powodu niewniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia.