II SAB/BD 17/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Bydgoszczy umorzył postępowanie w sprawie skargi na przewlekłość, ponieważ skarżący zmarł, a prawo do informacji publicznej nie podlega dziedziczeniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę M. S. na przewlekłość postępowania Prezesa Sądu w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania przed sądem rejonowym. W trakcie postępowania ustalono, że skarżący zmarł. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie, uznając, że prawo do informacji publicznej oraz kwestia przewlekłości w jego udostępnianiu są ściśle związane z osobą zmarłego i nie podlegają dziedziczeniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy otrzymał skargę M. S. na przewlekłość postępowania Prezesa Sądu, które dotyczyło skargi na przewlekłość postępowania przed sądem rejonowym. W toku postępowania sądowego, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, Urząd Miejski przedstawił odpis skrócony aktu zgonu skarżącego, potwierdzający jego śmierć w styczniu 2024 r. Sąd, odwołując się do art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił umorzyć postępowanie. Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu w razie śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Sąd podkreślił, że publiczne prawo podmiotowe dostępu do informacji publicznej, podobnie jak kwestia przewlekłości w jego rozpoznaniu, nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu, ponieważ wynika z indywidualnego roszczenia podmiotu. W związku z tym, sprawa została uznana za taką, która nie może być zawieszona, a postępowanie musiało zostać umorzone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie podlega umorzeniu.
Uzasadnienie
Prawo do informacji publicznej oraz kwestia przewlekłości w jego udostępnianiu są prawami ściśle związanymi z osobą skarżącego i nie podlegają dziedziczeniu ani zbyciu, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 124 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy z zakresu dostępu do informacji publicznej należą do katalogu spraw uniemożliwiających zawieszenie postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć strony w sprawie dotyczącej prawa do informacji publicznej i przewlekłości postępowania uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ponieważ prawo to jest ściśle związane z osobą zmarłego i nie podlega dziedziczeniu.
Godne uwagi sformułowania
publiczne prawo podmiotowe dostępu do informacji publicznej nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu i nie przechodzi na następców prawnych zmarłego.
Skład orzekający
Joanna Brzezińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawach administracyjnych w przypadku śmierci strony, zwłaszcza w kontekście praw osobistych jak dostęp do informacji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie prawo jest ściśle związane z osobą zmarłego. Nie dotyczy spraw, gdzie interes prawny w wyniku postępowania mają inne osoby.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej ze śmiercią strony, ale jej kontekst (skarga na przewlekłość w dostępie do informacji) czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Bd 17/24 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2024-04-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-02-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Joanna Brzezińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 659 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Prezes Sądu Treść wyniku umorzono postępowanie sądowe na podst. art. 161 § 1 pkt 2 ppsa Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 161 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na przewlekłość Prezesa Sądu w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania toczącego się przed sądem rejonowym postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie Pismem z dnia 22 grudnia 2023 r. M. S. (skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na przewlekłość Prezesa Sądu w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania toczącego się przed sądem rejonowym. Pismem z dnia 12 marca 2024 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 lutego 2024 r. Urząd Miejski [...] przesłał w załączeniu odpis skrócony aktu zgonu, z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...] stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W myśl art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie przedmiotem postępowania była skarga M. S. na przewlekłość Prezesa Sądu w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania toczącego się przed sądem rejonowym. Należy wskazać, że sprawy z zakresu dostępu do informacji publicznej rozpatrywane w związku z wnioskiem konkretnego podmiotu odnoszą się do zindywidualizowanego roszczenia tego podmiotu a nie do praw i obowiązków innych osób, którym również przysługuje publiczne prawo podmiotowe dostępu do informacji publicznej. Publiczne prawo podmiotowe dostępu do informacji publicznej nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu i nie przechodzi na następców prawnych zmarłego. Wynika to z samej istoty publicznego prawa podmiotowego. To samo dotyczy przewlekłości w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Uznać zatem należy, że sprawa z zakresu dostępu do informacji publicznej należy do katalogu spraw określonych w art. 124 § 3 p.p.s.a., uniemożliwiających zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji postępowanie należało umorzyć. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI