II SAB/Bd 157/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. K. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Archiwum Państwowego w T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zarzucając naruszenie przepisów międzynarodowych, Konstytucji RP oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności organu i zobowiązania go do załatwienia wniosku. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że wniosek został załatwiony po wniesieniu skargi do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, umorzył postępowanie w części dotyczącej zobowiązania organu do załatwienia wniosku, uznając je za bezprzedmiotowe wobec faktu załatwienia wniosku przed rozpoznaniem skargi. Jednocześnie sąd stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności, która jednak nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Sąd podkreślił, że rażące naruszenie prawa charakteryzuje się oczywistością i brakiem wątpliwości co do sprzeczności z prawem. W tej sytuacji, biorąc pod uwagę okoliczności sprawy i nieznaczne przekroczenie terminu, sąd uznał, że bezczynność organu nie nosiła znamion rażącego naruszenia. Na koniec, sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUmorzenie postępowania w przypadku załatwienia wniosku po wniesieniu skargi na bezczynność oraz ocena rażącego naruszenia prawa.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ załatwi wniosek po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ dopuścił się bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ dopuścił się bezczynności, ponieważ wniosek został załatwiony po wniesieniu skargi.
Uzasadnienie
Organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie 14 dni, a odpowiedź nastąpiła dopiero po wniesieniu skargi do sądu.
Czy stwierdzona bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Przekroczenie terminu nie było znaczne, a bezczynność nie wynikała ze złej woli organu, co wyklucza rażące naruszenie prawa.
Czy w przypadku załatwienia wniosku po wniesieniu skargi na bezczynność, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Zgodnie z uchwałą NSA I OPS 6/08, w przypadku załatwienia wniosku przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność, odpadła przesłanka wydania orzeczenia nakazującego załatwienie wniosku, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 149 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności.
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stwierdza, czy bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania w przypadku załatwienia wniosku przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność.
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Termin udostępniania informacji publicznej na wniosek - nie później niż w ciągu 14 dni.
Pomocnicze
Konstytucja art. 61 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do uzyskiwania informacji.
MPPOiP art. 19 § 2
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych
Prawo do swobodnego poszukiwania, otrzymywania i rozpowszechniania informacji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dopuścił się bezczynności, ponieważ wniosek został załatwiony po wniesieniu skargi. • Załatwienie wniosku po wniesieniu skargi uzasadnia umorzenie postępowania w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa • Rażącym naruszeniem prawa jest naruszenie ciężkie, które nosi cechy oczywistej i wyraźnej sprzeczności z obowiązującym prawem
Skład orzekający
Jarosław Wichrowski
przewodniczący sprawozdawca
Jerzy Bortkiewicz
sędzia
Joanna Janiszewska - Ziołek
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku załatwienia wniosku po wniesieniu skargi na bezczynność oraz ocena rażącego naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ załatwi wniosek po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej i bezczynności organu, co jest częstym problemem. Wyjaśnia procedury sądowe i kryteria oceny rażącego naruszenia prawa.
“Bezczynność organu – kiedy sąd umarza sprawę, a kiedy stwierdza naruszenie prawa?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.