Orzeczenie · 2004-02-11

II SAB 408/03

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2004-02-11
NSAAdministracyjneWysokawsa
informacja publicznasądybezczynność organuprawo dostępu do informacjiustawa o dostępie do informacji publicznejsąd administracyjnyorzeczenie sądowewniosek o informację

Sprawa dotyczyła skargi P. S. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarżący wystąpił z wnioskiem o udostępnienie tekstu orzeczenia sądowego oraz informacji o skierowaniu sprawy do sądu drugiej instancji, wskazując, że nie otrzymał odpowiedzi mimo upływu czasu i złożenia zażalenia. Prezes Sądu Okręgowego wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że żądane informacje nie stanowią informacji publicznej i że dostęp do nich regulują przepisy k.p.c. oraz regulamin urzędowania sądów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że sądy są organami władzy publicznej zobowiązanymi do udzielania informacji publicznej zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej. Treść wyroku sądowego oraz informacje o środkach zaskarżenia zostały uznane za informację publiczną. Sąd odrzucił argumentację organu o braku możliwości zastosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej, wskazując, że prawo do informacji jest zasadą konstytucyjną. Ponieważ organ nie udzielił informacji ani nie wydał decyzji odmownej w ustawowym terminie, sąd zobowiązał Prezesa Sądu Okręgowego do rozpatrzenia wniosku w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku, zasądzając jednocześnie zwrot wpisu sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że sądy są organami zobowiązanymi do udzielania informacji publicznej oraz że treść orzeczeń i informacje o środkach zaskarżenia podlegają udostępnieniu na zasadach ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i wniosku o informację publiczną skierowanego do sądu.

Zagadnienia prawne (4)

Czy sądy są organami władzy publicznej zobowiązanymi do udzielania informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sądy są organami władzy publicznej zobowiązanymi do udzielania informacji publicznej.

Uzasadnienie

Sądy należą do kategorii podmiotów sprawujących władzę sądowniczą, co zgodnie z art. 10 ust. 2 Konstytucji RP czyni je organami władzy publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Czy treść wyroku sądowego oraz informacje o wniesionych od niego środkach zaskarżenia stanowią informację publiczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stanowią informację publiczną.

Uzasadnienie

Treść wyroku sądowego jest informacją o sprawach publicznych, a informacje o środkach zaskarżenia mieszczą się w pojęciu stanu załatwiania spraw, podlegając udostępnieniu na zasadach ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Czy przepisy k.p.c. i regulamin urzędowania sądów wyłączają zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej do informacji o postępowaniu sądowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odrębne tryby dostępu do akt sprawy nie wyłączają zastosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej do informacji o treści orzeczeń i środkach zaskarżenia.

Uzasadnienie

Odrębne tryby dostępu dotyczą głównie przeglądania akt sprawy przez uczestników, a nie udostępniania konkretnych dokumentów urzędowych czy informacji o stanie sprawy w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, która jest realizacją konstytucyjnego prawa do informacji.

Jaki jest termin na udzielenie informacji publicznej lub wydanie decyzji odmownej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Udostępnienie informacji następuje bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni, a w przypadku odmowy należy wydać decyzję.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, brak działania organu w tym terminie stanowi zwłokę, a odmowa powinna nastąpić w formie decyzji administracyjnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Zobowiązano Prezesa Sądu Okręgowego do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 19 lutego 2003 r. w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 149

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 1 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 4 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6 § ust. 1 pkt 4 lit. a

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6 § ust. 1 pkt 3 lit. e

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 13 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Konstytucja RP art. 10 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 61

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające u.p.s.a. art. 97 § § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 132

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 152

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.c. art. 525

Kodeks postępowania cywilnego

Nie stosuje się w zakresie dostępu do informacji publicznej.

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sądy są organami władzy publicznej zobowiązanymi do udzielania informacji publicznej. • Treść wyroku sądowego i informacje o środkach zaskarżenia są informacją publiczną. • Prawo do informacji jest zasadą konstytucyjną, a wyjątki należy interpretować ściśle. • Brak działania organu w terminie 14 dni stanowi zwłokę, a odmowa wymaga decyzji administracyjnej.

Odrzucone argumenty

Żądane informacje nie stanowią informacji publicznej. • Przepisy k.p.c. i regulamin urzędowania sądów wyczerpująco regulują dostęp do informacji o postępowaniu sądowym i wyłączają zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

sądy są organami władzy publicznej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej • prawo do informacji jest zasadą, i wszelkie wyjątki od tej zasady winny być ściśle interpretowane • odmowa informacji ze względu na fakt, iż nie stanowi ona informacji publicznej winna nastąpić w drodze decyzji

Skład orzekający

Iwona Dąbrowska

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Jakubowska

sędzia (del.)

Andrzej Kołodziej

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że sądy są organami zobowiązanymi do udzielania informacji publicznej oraz że treść orzeczeń i informacje o środkach zaskarżenia podlegają udostępnieniu na zasadach ustawy o dostępie do informacji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i wniosku o informację publiczną skierowanego do sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa obywatela do informacji publicznej, w tym informacji dotyczących działalności sądów, co jest istotne dla transparentności wymiaru sprawiedliwości.

Czy sąd musi ujawnić treść wyroku i informacje o apelacji? WSA: Tak!

Dane finansowe

WPS: 5 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst