II SAB 404/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-04-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organusądy administracyjnepostępowanie administracyjnekompetencje sąduniedopuszczalność skargiMinister Spraw ZagranicznychKonsulat RPprocedury paszportowe

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w sprawie nierozpatrzenia skargi na działania Konsulatu RP, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na tryb postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. C. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie nierozpatrzenia skargi na działania Konsulatu RP w zakresie procedur paszportowych. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego uregulowanym w Kodeksie postępowania administracyjnego, a nie w zakresie właściwości sądów administracyjnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. C. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych, dotyczącą nierozpatrzenia skargi na działania Konsulatu RP w zakresie procedur paszportowych. Sąd, działając na podstawie przepisów wprowadzających ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego, regulowanego przez Kodeks postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy te sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzekają w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie wydawania decyzji administracyjnych i innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej. Ponieważ skarga nie dotyczyła sprawy będącej w kompetencji Sądu, została ona odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego, regulowanego przez Kodeks postępowania administracyjnego, nie mieści się w kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzeka w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie wydawania decyzji administracyjnych i innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej. Skarga wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego nie dotyczy sprawy będącej w zakresie kompetencji Sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 3 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 58 § § 1 pkt 1 i § 3

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

k.p.a. § Dział VIII

Kodeks postępowania administracyjnego

Sąd wskazał, że skarga została wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego regulowanego w tym dziale.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego, a nie w zakresie właściwości sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sadu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne Skarga jest niedopuszczalna. Nie dotyczy ona więc sprawy będącej, w zakresie kompetencji Sądu.

Skład orzekający

Małgorzata Borowiec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności organów oraz rozróżnienie trybów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejściowej związanej ze zmianą przepisów o sądach administracyjnych i konkretnego trybu postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii kompetencji sądu, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB 404/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-04-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-12-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Borowiec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Minister Spraw Zagranicznych
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie nierozpatrzenia skargi na działania Konsulatu RP w [...] postanawia: - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Na wstępie należy zaznaczyć, iż na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sadu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).
Z treści skargi wniesionej do Naczelnego Sadu Administracyjnego w dniu 2 grudnia 2003r. oraz z treści pisma precyzującego skargę z dnia 4 lutego 2004r. wynika, iż dotyczy ona bezczynności Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie nierozpatrzenia skargi z dnia 24 listopada 2002r. na działania Konsulatu RP w [...] w zakresie procedur paszportowych.
Skarga jest niedopuszczalna. Została ona bowiem wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego regulowanego w dziale VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960r.Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ). Nie dotyczy ona więc sprawy będącej, w zakresie kompetencji Sądu. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie wydawania decyzji administracyjnych, postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty, postanowień wydawanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Ponadto Sąd rozpoznaje skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych we wskazanym przepisie- art. 3 § 2 pkt 8 ustawy.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI