II SAB 400/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. L. na bezczynność Krajowej Rady Sądownictwa w sprawie udostępnienia akt postępowania, uznając skargę za niedopuszczalną.
Skarżący Z. L. wniósł skargę na bezczynność Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie udostępnienia akt postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę, odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Sąd uzasadnił, że akta postępowania skargowego nie podlegają udostępnieniu na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a ustawa o KRS nie przewiduje możliwości zaskarżenia braku udostępnienia takich dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. na bezczynność Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie udostępnienia akt postępowania. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając ją za niedopuszczalną. W uzasadnieniu wskazano, że sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez WSA. Sąd podkreślił, że akta postępowania skargowego, o których udostępnienie wnosił skarżący, mają charakter wewnętrzny i nie podlegają przepisom art. 73-74 K.p.a. dotyczącym udostępniania akt postępowania administracyjnego. Ponadto, przepisy ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz rozporządzenie wykonawcze nie przewidywały możliwości zaskarżenia do sądu administracyjnego braku udostępnienia takich dokumentów. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 97 ustawy wprowadzającej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, akta postępowania skargowego mają charakter wewnętrzny i nie można ich utożsamiać z aktami postępowania administracyjnego, których zasady udostępniania regulują przepisy K.p.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że akta postępowania skargowego przed KRS mają charakter wewnętrzny i nie podlegają przepisom K.p.a. dotyczącym udostępniania akt postępowania administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
P.p.s.a. art. 3 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzekają w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej oraz na bezczynność organów.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
k.p.a. art. 73-74
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące udostępniania akt postępowania administracyjnego, które nie mają zastosowania do akt postępowania skargowego przed KRS.
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Reguluje zasady funkcjonowania KRS, nie przewiduje zaskarżenia braku udostępnienia akt.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowego trybu działania Krajowej Rady Sądownictwa oraz postępowania przed Radą
Reguluje zasady funkcjonowania KRS, nie przewiduje zaskarżenia braku udostępnienia akt.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Akta postępowania skargowego przed KRS mają charakter wewnętrzny i nie podlegają przepisom K.p.a. o udostępnianiu akt. Przepisy ustawy o KRS nie przewidują możliwości zaskarżenia braku udostępnienia akt do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
akta postępowania skargowego, do których nie mają zastosowania art. 73-74 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego dokumenty o charakterze wewnętrznym i nie można ich utożsamiać z aktami postępowania administracyjnego
Skład orzekający
Anna Mierzejewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu w zakresie udostępniania akt o charakterze wewnętrznym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku udostępnienia akt wewnętrznych przez KRS i nie stanowi ogólnej zasady dotyczącej wszystkich organów i wszystkich rodzajów akt.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej interpretacji przepisów dotyczących udostępniania akt, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB 400/03 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-07-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-12-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Anna Mierzejewska /przewodniczący sprawozdawca/ Skarżony organ Krajowa Rada Sądownictwa Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie udostępnienia akt postępowania postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Na wstępie należy stwierdzić, iż stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym właściwym w sprawie przedmiotowej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 1. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 2. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. W przedmiotowej sprawie Z. L. przedmiotem skargi uczynił bezczynność Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie rozpatrzenia jego wniosku o udostępnienie akt sprawy nr [...]. Należy stwierdzić, że akta, o udostępnienie których wniósł Z. L. stanowią akta postępowania skargowego, do których nie mają zastosowania art. 73-74 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. 98, poz. 1071 z późn. zm.). Są to dokumenty o charakterze wewnętrznym i nie można ich utożsamiać z aktami postępowania administracyjnego, których zasady udostępniania oraz formę odmowy regulują powołane wyżej przepisy. Ponadto ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. Nr 100, poz. 1082 z późn. zm.) oraz rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowego trybu działania Krajowej Rady Sądownictwa oraz postępowania przed Radą (Dz. U. Nr 152, poz. 1725), które regulują zasady funkcjonowania KRS nie przewidywały rozpatrzenia wniosku Z. L. w formie aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej, które podlegałyby zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy skargę Z. L. należy uznać za niedopuszczalną i Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 97 ustawy –Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI