II SAB 332/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie zobowiązał Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego do rozpatrzenia wniosku o udzielenie informacji publicznej dotyczącej orzeczeń w sprawach protestów referendalnych, stwierdzając bezczynność organu.
Skarżący P. S. zarzucił Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego bezczynność w udzieleniu informacji publicznej dotyczącej orzeczeń SN w sprawach protestów referendalnych. Sąd Najwyższy wezwał skarżącego do wykazania szczególnej istotności interesu publicznego, co WSA uznał za nieuzasadnione. Sąd zobowiązał Prezesa SN do rozpatrzenia wniosku w terminie 14 dni.
Sprawa dotyczyła skargi P. S. na bezczynność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarżący wystąpił z wnioskiem o udostępnienie orzeczeń Sądu Najwyższego w sprawach protestów wniesionych do ostatniego referendum. Po upływie 14 dni od złożenia wniosku, informacja nie została udostępniona, ani nie wydano decyzji o odmowie. Sąd Najwyższy wezwał skarżącego do wykazania szczególnej istotności interesu publicznego dla uzyskania informacji, co WSA uznał za nieprawidłowe. Zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej, organ powinien powiadomić o powodach opóźnienia i terminie udostępnienia informacji, nie dłuższym niż 2 miesiące. W związku z tym, WSA zobowiązał Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego do rozpatrzenia wniosku w terminie 14 dni od doręczenia wyroku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ jest w bezczynności.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ nie udostępnił informacji ani nie wydał decyzji odmownej w terminie 14 dni od złożenia wniosku, co stanowi bezczynność w rozumieniu ustawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (7)
Główne
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Informacja publiczna powinna być udostępniona w terminie 14 dni od złożenia wniosku.
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Odmowa udostępnienia informacji publicznej następuje w drodze decyzji.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola legalności działania organów administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 149
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zobowiązanie organu do wydania aktu lub dokonania czynności.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 13 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Jeżeli informacja nie może być udostępniona w terminie 14 dni, podmiot obowiązany do jej udostępnienia powiadamia o powodach opóźnienia i terminie udostępnienia (nie dłuższym niż 2 miesiące).
p.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzekanie o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzekanie o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie udostępnił informacji ani nie wydał decyzji odmownej w ustawowym terminie. Wezwanie do wykazania szczególnej istotności interesu publicznego nie jest zgodne z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Sądu Najwyższego, że wezwanie do wykazania szczególnej istotności interesu publicznego było uzasadnione.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność w rozpoznaniu jego wniosku o udzielenie informacji publicznej nie uzyskał informacji ani też nie otrzymał decyzji o odmowie udzielenia informacji publicznej zwłoki w rozpoznaniu wniosku skarżącego nie usprawiedliwia wezwanie skarżącego [...] do wykazania, iż "uzyskanie tych informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego", gdyż pismo to nie odpowiada wymogom o jakich mowa w art. 13 ust. 2 omawianej ustawy
Skład orzekający
Jan Bała
przewodniczący-sprawozdawca
Stanisław Marek Pietras
członek
Jacek Fronczyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdza obowiązek organów administracji publicznej do udzielania informacji publicznej w ustawowych terminach i krytycznie ocenia próby przedłużania tego terminu poprzez nieuzasadnione żądania wobec wnioskodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu w zakresie informacji publicznej, ale zasady interpretacji ustawy o dostępie do informacji publicznej są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa do informacji publicznej i ilustruje typowe problemy proceduralne związane z jego realizacją, co jest interesujące dla prawników zajmujących się tym obszarem.
“Sąd Najwyższy nie może blokować dostępu do informacji publicznej nieuzasadnionymi żądaniami.”
Dane finansowe
WPS: 5 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB 332/03 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-01-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-10-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jacek Fronczyk Jan Bała /przewodniczący sprawozdawca/ Stanisław Marek Pietras Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Prezes Sądu Treść wyniku Zobowiązano do podjęcia czynności Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) Jan Bała (spr.) Sędziowie WSA Stanisław Marek Pietras Asesor WSA Jacek Fronczyk Protokolant Beata Gibzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej dotyczącej orzeczeń Sądu Najwyższego w sprawach protestów wniesionych do ostatniego referendum 1. zobowiązuje Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego do rozpatrzenia - w terminie 14 dni od doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem - wniosku skarżącego dotyczącego udzielenia informacji 2. zasądza od Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego na rzecz skarżącego P. S. kwotę 5 (pięciu) zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego Uzasadnienie W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego p. P. S. zarzucił Sądowi Najwyższemu bezczynność w rozpoznaniu jego wniosku o udzielenie informacji publicznej dotyczącej orzeczeń Sądu Najwyższego w sprawach protestów wniesionych do ostatniego referendum. W uzasadnieniu podał, iż z wnioskiem takim wystąpił 11 września 2003 r. i do chwili obecnej nie uzyskał w tym zakresie informacji ani też nie otrzymał decyzji o odmowie udzielenia informacji publicznej, mimo iż skierował do Sądu Najwyższego wezwanie o zaprzestanie naruszania prawa. Otrzymał natomiast z Sądu Najwyższego pismo z dnia [...] października 2003 r. wzywające go do wykazania, że uzyskanie tych informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie podnosząc, że skarżący w dniu [...] października 2003 r. otrzymał odpowiedź, w której został wezwany do podania przyczyny, dla której pragnie uzyskać informacje o charakterze przetworzonym a w szczególności czy istnieje uzasadniony, szczególnie istotny interes publiczny, który wymaga przetworzenia informacji publicznej. Sąd Najwyższy na to pytanie nie uzyskał odpowiedzi od skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W sprawie jest bezsporne, iż skarżący zwrócił się do Sądu Najwyższego o udzielenie informacji w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej ( Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) i w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku informacja ta nie została mu udostępniona (art. 13 ust. 1 ustawy), ani też nie odmówiono mu udostępnienia tej informacji w drodze decyzji o jakiej mowa w art. 16 ust. 1 omawianej ustawy. Zwłoki w rozpoznaniu wniosku skarżącego nie usprawiedliwia wezwanie skarżącego pismem z dnia [...] października 2003 r. do wykazania, iż "uzyskanie tych informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego", gdyż pismo to nie odpowiada wymogom o jakich mowa w art. 13 ust. 2 omawianej ustawy o dostępie do informacji publicznej. Mianowicie, zgodnie z tym przepisem, jeżeli informacja nie może być udostępniona w terminie 14 dni, podmiot obowiązany do jej udostępnienia powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia oraz o terminie, w jakim udostępni informację, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od złożenia wniosku. Kierując się powyższymi względami Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w wyroku na mocy art. 3 § 2 pkt 8 i art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) o kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 i 209 tej ostatniej ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI