I SAB/Wa 37/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, ponieważ organ wydał decyzję po wniesieniu skargi, co uczyniło ją bezprzedmiotową.
Skarga została wniesiona na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 1949 r. dotyczącego prawa własności czasowej do gruntu. W trakcie postępowania sądowego, ale przed jego rozstrzygnięciem, Minister wydał decyzję w przedmiocie wniosku. Sąd uznał, że wydanie decyzji przez organ uczyniło skargę na bezczynność bezprzedmiotową i na tej podstawie umorzył postępowanie sądowe, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów od organu na rzecz skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. W.T. J. na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego z 1949 r. dotyczącego prawa własności czasowej do gruntu. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie art. 35 Kpa poprzez nierozpoznanie wniosku bez nieuzasadnionej zwłoki. Organ poinformował, że sprawa została zakończona decyzją Ministra z dnia [...] stycznia 2012 r. Sąd, powołując się na art. 149 § 1 P.p.s.a. oraz orzecznictwo (w tym wyrok NSA z 16 marca 2000 r., sygn. akt I SAB 201/99), stwierdził, że wydanie przez organ aktu lub podjęcie czynności zmierzających do załatwienia sprawy w toku postępowania sądowoadministracyjnego czyni skargę na bezczynność bezprzedmiotową. Ponieważ Minister wydał decyzję po wniesieniu skargi, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. oraz zasądził zwrot kosztów postępowania od organu na rzecz skarżącej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność staje się bezprzedmiotowa, jeśli organ wydał rozstrzygnięcie lub podjął czynność zmierzającą do załatwienia sprawy przed dniem orzekania przez sąd, nawet jeśli nastąpiło to z naruszeniem terminu.
Uzasadnienie
Wydanie przez organ decyzji lub innego aktu po wniesieniu skargi na bezczynność, a przed dniem orzekania przez sąd, powoduje, że postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie bezczynności staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 149 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uwzględniając skargę na bezczynność zobowiązuje organ do wydania aktu lub podjęcia czynności w określonym terminie.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania sądowego w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
p.p.s.a. art. 161 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania sądowego w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 201 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania.
Kpa art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący terminów załatwiania spraw administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ wydał decyzję po wniesieniu skargi, co uczyniło skargę na bezczynność bezprzedmiotową.
Godne uwagi sformułowania
Wydanie przez organ decyzji lub innego aktu wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność, nawet wówczas, gdy decyzja podjęta została z naruszeniem terminu przewidzianego do jej wydania. Jeżeli w toku postępowania sądowoadministracyjnego, przed dniem orzekania w sprawie ze skargi na bezczynność, organ administracji publicznej wyda akt lub podejmie czynność polegającą na podjęciu działań zmierzających do załatwienia sprawy, to – mimo istniejącej zwłoki w załatwieniu sprawy – nie pozostaje on w bezczynności, a co się z tym wiąże postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie jego bezczynności staje się bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku wydania przez organ rozstrzygnięcia po wniesieniu skargi na bezczynność."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał rozstrzygnięcie merytoryczne, a nie tylko czynność proceduralną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczącą bezczynności organów i jej konsekwencji po wydaniu rozstrzygnięcia przez organ.
“Bezczynność organu? Sąd umorzy skargę, jeśli sprawa zostanie załatwiona przed wyrokiem!”
Dane finansowe
WPS: 357 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wa 37/12 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2012-02-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-02-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Boniecka-Płaczkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich 658 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 149 par. 1, art. 201 par. 1, art. 161 par. 1 pkt 3 i par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W.T. J. w [...] na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącej P. W.T. J. kwotę 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Uzasadnienie W dniu [...] lutego 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga P. W.T. J. w [...] na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydenta m.st. Warszawy z [...] grudnia 1949 r., nr [...] odmawiającego przyznania J. P. prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...] (róg [...]), ozn. hip. [...]. Zdaniem skarżącej Minister, wobec nierozpoznania wniosku z [...] lutego 2009 r. bez nieuzasadnionej zwłoki, naruszył przepis art. 35 Kpa. Organ w odpowiedzi na skargę wyjaśnił, że sprawa z wniosku P. została zakończona decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z [...] stycznia 2012 r., nr [...]. Do akt sprawy została dołączona wskazana przez organ decyzja. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 149 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), Sąd uwzględniając skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Jednocześnie Sąd stwierdza, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Wydanie przez organ decyzji lub innego aktu wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność, nawet wówczas, gdy decyzja podjęta została z naruszeniem terminu przewidzianego do jej wydania (por. wyrok NSA z 16 marca 2000 r., sygn. akt I SAB 201/99). Jeżeli w toku postępowania sądowoadministracyjnego, przed dniem orzekania w sprawie ze skargi na bezczynność, organ administracji publicznej wyda akt lub podejmie czynność polegającą na podjęciu działań zmierzających do załatwienia sprawy, to – mimo istniejącej zwłoki w załatwieniu sprawy – nie pozostaje on w bezczynności, a co się z tym wiąże postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie jego bezczynności staje się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie – po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a przed dniem jej rozpoznania przez ten Sąd – Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej wydał w dniu [...] stycznia 2012 r. decyzję nr [...] stwierdzającą nieważność orzeczenia Prezydenta m.st. Warszawy z [...] grudnia 1949 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości warszawskiej. Wydanie decyzji powoduje, że niniejsza skarga na bezczynność Ministra stała się bezprzedmiotowa i postępowanie należało umorzyć. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2, postanowił jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI