II SAB 316/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-10-22
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organustwierdzenie nieważnościkontrola działalności administracjipostępowanie administracyjneWSAskargaumorzenie postępowania

WSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Ministra, ponieważ organ wydał rozstrzygnięcie przed rozpoznaniem skargi, co uczyniło ją bezprzedmiotową.

Skarżący Z. L. złożył skargi do NSA (przekazane do WSA) na bezczynność Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie nierozpatrzenia wniosków o stwierdzenie nieważności decyzji i postanowień. Minister wydał jednak rozstrzygnięcia odmawiające stwierdzenia nieważności przed rozpoznaniem skarg przez sąd. WSA uznał, że wydanie decyzji przez organ sprawiło, iż skargi stały się bezprzedmiotowe i umorzył postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargi Z. L. na bezczynność Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie nierozpatrzenia wniosków o stwierdzenie nieważności kilku decyzji i postanowień. Skarżący zarzucił organowi bezczynność, ponieważ nie rozpatrzył on jego wniosków złożonych we wrześniu 2003 r. Jednakże, zanim skargi zostały rozpoznane przez sąd, Minister wydał decyzje i postanowienia odmawiające stwierdzenia nieważności aktów, których dotyczyły wnioski skarżącego. Sąd, powołując się na przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że wydanie przez organ rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosków skarżącego przed rozpoznaniem skarg na bezczynność spowodowało, iż skargi te stały się bezprzedmiotowe. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu staje się bezprzedmiotowa, jeśli organ wydał rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku skarżącego przed rozpoznaniem skargi przez sąd.

Uzasadnienie

Wydanie przez organ rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku skarżącego po wniesieniu skargi na bezczynność, a przed rozpoznaniem tej skargi przez sąd, powoduje, że skarga staje się bezprzedmiotowa, co skutkuje umorzeniem postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. 161 § § 1 pkt 3 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Dz. U. Nr 153, poz. 1271 art. 97 § § 1

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. Nr 153 poz. 1269 art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie przez organ rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku skarżącego po wniesieniu skargi na bezczynność, a przed jej rozpoznaniem przez sąd, czyni skargę bezprzedmiotową.

Godne uwagi sformułowania

Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Wydanie decyzji przez organ, przed rozpoznaniem skarg przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na bezczynność organu w przedmiotowym zakresie, spowodowało, iż skargi stały się bezprzedmiotowe i postępowania należało umorzyć.

Skład orzekający

Iwona Dąbrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku bezczynności organu, gdy organ wydał rozstrzygnięcie po wniesieniu skargi."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał rozstrzygnięcie merytoryczne przed rozpoznaniem skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z bezczynnością organu i jej konsekwencjami, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB 316/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-10-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-10-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 22października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Z. L. na bezczynność Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie nierozpatrzenia wniosków o stwierdzenie nieważności: * decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...], * decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...], * decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...] 03, * postanowienia z dnia [...].09.2003 r. nr [...] postanawia - umorzyć postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie-
Uzasadnienie
Na wstępie należy zaznaczyć, iż na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Ponadto należy zauważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153 poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
W dniu 26 września 2003 r. skarżący zwrócił się do Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z wnioskiem o stwierdzenie nieważności następujących aktów:
* decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...],
* decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...],
* decyzji z dnia [...] 09.2003 r. nr [...],
* postanowienia z dnia [...].09.2003 r. nr [...].
Składając w dniu 13 października 2003 r. skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego Z. L. zarzucił organowi bezczynność polegającą na nierozpatrzenia jego wniosku.
W odpowiedzi na skargi organ wniósł o jej oddalenie, podnosząc, że w dniu [...] października 2003 r. rozpoznał wniosek skarżącego z dnia 26 września 2003 r. W wyniku rozpoznania, Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej wydał decyzję nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności następujących aktów:
* decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...],
* decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...]
decyzji z dnia [...].09.2003 r. nr [...],
oraz postanowienie nr [...] odmawiające stwierdzenia nieważności postanowienia nr [...].
Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Oznacza to, że zarzut bezczynności powinien pojawić się wtedy, gdy organ - będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności - pozostaje w zwłoce.
Wydanie decyzji przez organ, przed rozpoznaniem skarg przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na bezczynność organu w przedmiotowym zakresie, spowodowało, iż skargi stały się bezprzedmiotowe i postępowania należało umorzyć.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI