II SAB 278/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w sprawie wniosku o wyłączenie Ministra, uznając, że wyłączenie organu następuje z mocy prawa i nie wymaga aktu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyłączenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej. Sąd postanowił odrzucić skargę, wskazując, że zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, wyłączenie organu następuje z mocy prawa i nie wymaga wydania odrębnego aktu. Tym samym, sprawa nie mieściła się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego w kontekście bezczynności organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. dotyczącą bezczynności Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyłączenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej. Sąd, działając na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na interpretacji przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którymi wyłączenie organu następuje z mocy prawa (art. 25 § 1 KPA). W związku z tym, wydanie jakiegokolwiek aktu w tej materii jest zbędne, a kwestia ta nie stanowi przedmiotu kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi na bezczynność organu. Sąd powołał się również na art. 3 § 1 i 2 PPSA, określający zakres kontroli działalności administracji publicznej, wskazując, że rozstrzygnięcie w przedmiocie wyłączenia organu nie może zakończyć się aktem, na który przysługuje skarga na bezczynność.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyłączenie Ministra nie podlega kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi na bezczynność, ponieważ wyłączenie organu następuje z mocy prawa i nie wymaga wydania odrębnego aktu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wyłączenie organu następuje z mocy prawa zgodnie z art. 25 § 1 KPA, co oznacza, że nie jest wymagane wydanie żadnego aktu w tej sprawie. W związku z tym, brak wydania takiego aktu nie może być uznany za bezczynność organu podlegającą zaskarżeniu na podstawie przepisów PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 1 i § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
KPA art. 25 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Wyłączenie organu następuje z mocy prawa, co oznacza, że nie jest wymagane wydanie odrębnego aktu w tej materii.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 1 i 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, w tym orzekają w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz bezczynność organów w tych przypadkach.
PPSA art. 3 § 2 pkt 1-4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazano na zakres kontroli sądów administracyjnych, który obejmuje m.in. skargi na decyzje, postanowienia kończące postępowanie, postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, a także inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej oraz bezczynność organów.
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyłączenie organu następuje z mocy prawa i nie wymaga wydania odrębnego aktu. Brak wydania aktu w sprawie wyłączenia organu nie stanowi bezczynności podlegającej zaskarżeniu.
Godne uwagi sformułowania
kwestia rozstrzygnięcia w przedmiocie wyłączenia organu nie może zakończyć się tego typu aktem wyłączenie organu następuje z mocy prawa wydanie w tej materii jakiegokolwiek aktu jest zbędne
Skład orzekający
Andrzej Kołodziej
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu w sprawach, gdzie wyłączenie następuje z mocy prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku aktu w przedmiocie wyłączenia organu, które następuje z mocy prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej interpretacji przepisów KPA i PPSA, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB 278/03 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-03-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-09-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Kołodziej /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Prezes Rady Ministrów Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyłączenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone wyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz bezczynność organów w tych przypadkach. Tymczasem kwestia rozstrzygnięcia w przedmiocie wyłączenia organu nie może zakończyć się tego typu aktem. Należy również wskazać, że zgodnie z art. 25 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2000r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), wyłączenie organu następuje z mocy prawa. Zatem wydanie w tej materii jakiegokolwiek aktu jest zbędne. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny , na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 oraz art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI