II SA/Wr 95/04

II SA/Wr 95/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-04-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Julia Szczygielska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska /sprawozdawca/ po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie nie wydania decyzji w sprawie statusu T. K. wobec nieruchomości położonej przy ul.N. [...]we W. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...]T. K. zwrócił się do Sądu Administracyjnego o zobowiązanie Prezydenta W. do wydania decyzji w sprawie statusu skarżącego względem nieruchomości położonej przy ul.N. [...] we W.
Uzasadniając swe żądanie skarżący podniósł, iż [...]wezwał Prezydenta W. do wydania decyzji w sprawie dzierżawionej nieruchomości przy ul.N. [...]we W., w szczególności:
- o jednoznaczne określenie, czy oświadczenie z-cy dyrektora WGNiG
zawarte w piśmie z dnia [...] jest rozwiązaniem, bądź
wypowiedzeniem umowy dzierżawy w/w nieruchomości;
o zaprzestanie lekceważącego traktowania i uchylania się od rozpoznania przez urzędników sporu dotyczącego bezprawnego uniemożliwienia korzystania z nieruchomości przy ul.N. [...];
- o wnikliwe rozpoznanie sprawy i rozstrzygniecie sporu dotyczącego w/w
nieruchomości z udziałem użytkownika i podatnika T. K.
Skarżący wskazał, że wobec tego, że nie otrzymał ze strony organu żadnej odpowiedzi, wniosek o wydanie decyzji uważa za zasadny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Podkreślić należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny stosownie do art. 1 & 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz.U. 153, poz.1269/ w związku z art.3 & 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/, sprawuje jedynie kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) Sygn.akt II SA/Wr 95/04
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie orzeka zatem o istocie sprawy administracyjnej, czyli nie przyznaje określonych uprawnień, jak i nie odmawia ich przyznania.
Sąd ten nie jest także właściwy do rozpoznawania skarg powszechnych w rozumieniu Działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego, a więc skarg związanych z krytyką należytego wykonywania zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników /art.227 k.p.a./.
Istotne jest w niniejszej sprawie, że dzierżawa nieruchomości regulowana jest przepisami prawa cywilnego.
Oznacza to, że sprawa dzierżawy nieruchomości załatwiana jest w formie umowy cywilnoprawnej. Wszelkie zatem spory wynikające z tego typu umów rozstrzygane są przez sądy powszechne.
Stwierdzić zatem należy, że żądanie skarżącego nie mieści się w zakresie kompetencji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, określonej powołanym wyżej przepisem art.3 & 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W świetle powyższych ustaleń, wniesiona skarga T. K. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art.58 & 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Z tych to zatem względów, Sąd orzekł jak na wstępie.